要组建军队，就习惯性地剥一道。
东川郡此前的领地，大抵都是如此。
正因为这样，在永仁城时，即便是朱金这位大理王城来的外来户，在被霍去病拒绝之后，也不敢做第二次的纠缠。
相比之下，财政总署这次的做法实在是太仁慈了，仁慈的有些让商人们不敢相信，恍若梦中。确认之后，自然是狂喜。
商人们对新官府的认可度，就像坐火箭一样串升。
对范蠡的做法，欧阳朔是非常赞同的。相比曹参这位郡守，范蠡的目光显然更加高远，看问题也更加透彻。
先说该不该赔偿？该！
在禁卫军第一次打到永仁城下时，东川郡事实上已经归属了山海城。后来发生的一系列事情，都只是在佐证一件事：欧阳朔没能保护好他治下的领民。
试问，你的领民被敌军洗劫了，现在你给他们讨回了公道，甚至拿到了双倍的赔偿款。难道说，你能将这笔赔偿款全私吞了吗？
不能！
所以说，范蠡的做法没毛病。
更高明的是，范蠡只补偿了一半，剩下的用优惠贷款来变相补偿。通过这种方式，范蠡也是在暗中告诫东川郡的商人们：“要知足，不要得寸进尺。”
商人从来都是一群贪婪的家伙，生来就是为了追利。
既然贪婪，就不知何谓满足。
一旦山海城将姿态放的太低了，这些家伙就会顺杆子往上爬。那样一来，曹参这位东川郡守往后的日子怕是不会好过。
范蠡只补偿一半，看似吝啬，实则高明。再加上四海钱庄承诺的优惠贷款，足以在短时间内，将东川郡被摧毁的商业，重新繁荣起来。
仅从这一件小事上，就能看出这位财政署长的政治智慧。
圣级历史人物又岂是等闲？！
你觉得他们没什么亮眼的表现，那只是他们还没真正认可你。而现在的范蠡，无疑已经真正融入到山海城体系之中。
…………
除了曹参这位东川郡守，其他两位郡守也并不轻松。
孟定郡守田文镜就更惨，他接手的孟定郡是被龙骧军打的最彻底的一个郡。全郡青年，至少有一成死在龙骧军手上。
那可是血海深仇啊。
直到现在，各府县赴任的官吏，在上任途中也不时地遭遇当地人的袭击。为此，驻扎在腾越郡的张辽军团，不得不分出一个师团，护卫诸官吏上任。
郡内治安，简直差到极点。
民心不稳，血仇难消，就连春节的喜庆气氛都被冲淡一空。
摆在田文镜面前的，是一个天大的难题。
这位冷面郡守倒是不慌不忙，上任后做的第一件事，就是利用欧阳朔拨付的特别款项，给郡内所有牺牲男丁的亲属，发放了一笔丰厚的抚恤金。
除此之外，田文镜还传令各府县大小官吏，一一出动，带着诚意跟春节礼品，慰问死难者家属，以示歉意及哀悼。
送去的春节礼品，不搞虚的，全是一些米面、油粮、布匹等实用之物。跟田文镜的务实作风，倒是一脉形成。
一连串动作下来，总算是稍稍平息了民怨。
春节之后，清明之时，田文镜还准备在各府县举行大型祭奠仪式，进一步消除民怨，尽可能地收拢民心。
死者为大，怎么做都不算过。
田文镜非常清楚，民心不归，则一切政令都难以施行，犹如空中楼阁。
春节假期刚过，田文镜又忙开了。他下到各府县实地考察乡土人情，