的旗帜，但自由之城事毕后，他却不肯再用，才会有侦察士兵被拦截收费的事件发生。
这只是发生在所罗门和阿加莎随雷金纳去圣康坦城路上的一个小小浪花，所罗门也很乐意看到奥德里奇再吃点瘪，省得他老是想打自由之城的主意。
“听说自由之城里很多的施政措施是在你手上实现的？”在进入圣康坦城范围内后，雷金纳忽然把所罗门召来问道。
“不，我只是在里面出了一些主意而已，真正决策的是城主大人和克里斯法师。”所罗门怔了一下马上答道。
“这似乎和我听到的不太一样。”雷金纳眯起了眼眸，因为所罗门养伤，他在自由之城也多呆了一段时间，这些时间可不是浪费的。
自由之城这几年的篷勃发展能让摩多把其情报等级从C级调整为B级，就充份说明弗兰克林领地发展是具有价值，在阿斯图里亚斯眼里，或许之前会因为这地方偏僻又太靠近兽人而没有列为B级，但现在不一样了，那里已经属于阿斯图里亚斯的领土。
既是自己国家的领土，又有惊人的发展速度，价值上到底如何另外计算，但是其迅速发展的原因却首先是值得雷金纳去注目的，先前没有大量收集其发展过程中的情报有些失策，但好在雷金纳多留下来的这段时间，使他有机会直接感受。
这让雷金纳是很吃了一惊，因为他发现在圣康里城新出现的一些事物原来都是从自由之城首先出现的，比如魔影动画、比如银行，还有汇票、固定的大宗物品交易所，这里的商人也格外有活力，商人带活了整个城市，围绕商人们的需要，不光是商业贸易，自由之城还有自己的手工业，而魔影动画更是构建出了服务业的链条。
唯一仍明显不足的是农业，要在荒野中开辟良田是件不容易，甚至称得上危险的事，野外的猛兽和兽人都是致命的危险。
但所罗门其实也是有计划的，对于自由之城的发展，他是想过很多的，某些措施从前他就向弗兰克林提过，比如招募波艾兔人，许诺他们为自由之城服务一定时间，就授予他们自由民资格，利用他们为自由之城的农业服务。
不过由于所罗门这次的离开，很多他构想中的计划和发展还没开始实现，虽然他离开前已经纪录下来大致的想法和实施步骤，并交给了弗兰克林和克里斯，但能否成功就很难说了。
所罗门现在对自由之城的重要性已经很明显，如果不是这次随阿加莎去圣康坦城，弗兰克林是不愿意让他离开的，即使是这样，在所罗门离开前，弗兰克林也是宣布了一项惊人的决定，他将才渡过危机的弗兰克林银行划到女儿阿加莎名下，然后再宣布效仿所罗门公司的股份制，将弗兰克林银行百分之二十的权益以阿加莎的名义送给了所罗门，还把弗兰克林银行在圣康坦城的全部权力都指明交给所罗门。
这很意外，但也不奇怪，可能是弗兰克林想报答，同时也是对所罗门的期望，需要他在圣康坦城继续尽心尽力的保护阿加莎。
至于所罗门给他的后续发展建议中的第一步，让弗兰克林把城主府逐步退出与兽人的直接交易，直至把贸易份额完全让给商人，改以税收的形式向得利的商人收取税金，并慢慢扩大到所有的商人交易中去，弗兰克林会不会完全听从，就只有用时间来等待了。
“或许一个月后，我就需要好的建议，比如关于如何增加王室收入，我从自由之城那里听到了对你极高的评价。”雷金纳慢吞吞的道，但他的目光却精明而凌厉。
“原来大人回去后就要接任艾格伯特大人的传闻是真的。”克洛德讶然道。
雷金纳微微点头，“陛下的确已经作出这样的决定。”
说完，他继续以微带