使者说：“我们建武皇帝想册封您为西州大将军，不知汉复皇帝有何看法？”
在场的人听到这句话哄堂大笑，我们这边有皇帝，凭什么服从你们的安排？
使者冷冷一笑，说我们已经逐步消灭了中原地区不归顺我汉政权的那些人，还望陛下慎重考虑一下，既然如此本使先行告辞了。
使者还没有走出大殿，后面传来一声汉使请留步，隗嚣说：“让朕和诸位大臣商量一下，请汉使先到一旁休息片刻。”
隗嚣走下台阶，讨论了一番大部分官员频频点头，于是隗嚣接受了建武帝授予西州大将军封号，使者转交给隗嚣任命诏书后回到洛阳，在途中和刘钧相遇了，使者便和刘钧一起赶往洛阳，刘钧表明了窦融又归附之心，建武帝听到这两个个消息让君臣喜不自胜。
建武帝写信让刘钧带回河西，窦融读完信之后更加坚定刘建武皇帝是一个值得效忠的明主。
信中写道：“制诏行五郡大将军事，隶属我大汉属郡，特此劳慰窦将军守卫五郡，窦将军这几年之内经营的兵马精强，使着老百姓几乎富裕，现如今蜀郡有公孙述，陇地又有隗嚣，而窦将军起到了举足左右，便有轻重。”（这就是成语举足轻重的由来）。
汉使说：本使这里还有一封陛下的圣旨，封窦将军为凉州牧。
散朝之后建武帝写了一封友好信再次派使者送往凉州，隗嚣打开信一看自认为夜郎自大，建武帝在信中究竟写了什么，让隗嚣如此不知天高地厚。
信中写到：“朕听说了隗季孟的德信和仁义，早就想与之结盟，昔日周文王三分天下有其二，善待前朝殷商，朕只是有一些驽马铅刀（这就是此成语的由来）的作战武器，没有人扶持是不行的。
然而苍蝇飞起来只不过几步就飞落下来，希望可以寻的一个伯乐，寄托于一匹良马尾巴上面，这样才可以成为一个群体，也就隔绝了那些盗贼，将军品行端正而且忠实可靠，扶持倾危于灾难之中，南拒公孙述的入侵。
在北边防御羌胡扰乱，当年冯异西征的时候碰到了数百人不敢往前进军（踯躅，zhi，zhu）都是得到了将军的帮助，否则咸阳必定落入贼人之手。
如今关东的贼寇往往屯聚在一起，他们没有闲暇之时而是志向广远，也没有去天府之国攻打公孙述，这一段时间公孙述伺机想要占领汉中，我们汉军和蜀军的实力不分上下（这就是成语旗鼓相当的由来）若能借助将军一些兵马，再好不过了。
倘若可以实现的话就是承蒙老天爷赐福，到时候应该是计功割地的日子，管仲曾经说过：“生我者父母，成就我事业的是鲍叔牙，愿将军能像鲍叔牙一样，共同开辟辉煌的前途，从现在开始我们就以书信来往，希望将军切莫听从傍人的话离间我们。”
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恰在这个时候五年前自称西平王的卢芳使用借尸还魂之计广为宣扬，声称自己的曾祖母是匈奴谷蠡（官名）浑邪王的姐姐，后来成为汉武帝的皇后生三子，惨遭江充的陷害，卫太子被迫自尽，我的姐姐也被牵连，二子刘次卿逃亡长陵（今河南省信阳市息县长陵乡）三子刘回卿逃亡到匈奴。
汉武帝得知这一个巫蛊事件是有人栽赃陷害后深恶痛疾，霍将军想迎回刘回卿，可是刘回卿拒绝回到中原，长期居住在匈奴，在哪里生下来儿子刘孙卿，后来刘孙卿生下来刘文伯，更名换姓为卢芳，所以说本人就是汉武帝的曾孙刘文伯，经常捏造谎言蛊惑安定郡老百姓的内心。
卢芳为了让自己力量更加强大，便效仿和亲政策出使匈奴，使者到达汉匈边境后却被镇守边关将领五花大绑当成了奸细