匈奴与虚弱的西汉力量鲜明的对比，使西汉统治者的威胁感并未减轻多少。
在这种社会背景下，娄敬鉴于美人计的效用，便向刘邦提出与匈奴和亲的主张。他解释说：把汉朝公主嫁给匈奴的冒顿单于，并多多陪送嫁妆，匈奴必然慕汉钱财而立汉公主为阏氏。这样，生子必为太子，接替单于。
可以说娄敬此人，是汉匈和亲的一个非常重要的罪魁祸首。
……
《史记》对娄敬此人的评价描述并不算差，而且司马迁与班固两个史学大家同样也是将娄敬定位为智谋高绝之人。
刘敬从匈奴回来，便称说“匈奴在河南的白羊、楼烦两个部落，离长安最近的只有七百里路，轻装骑兵一天一夜就可到达关中地区。关中地区刚刚经过战争还很凋敝，人丁稀少，而土地肥沃，可以大大加以充实。当初各地诸侯起兵发难时，若不是有齐国的田氏各族以及楚国的昭、屈、景三大宗族参加是不能兴盛起来的。如今陛下虽然把都城建在关中，但实际缺少人口。北边靠近匈奴敌寇，东边有六国的旧贵族，宗族势力很强，一旦有什么变故，陛下是不能高枕无忧的。我希望陛下把齐国的田氏各族，楚国的昭、屈、景三大宗族，燕、赵、韩、魏等国的后裔，以及豪门名家都迁移到关中居住。国内平安无事，可以防备匈奴；若所封诸侯王有什么变故，也能率领他们东进讨伐。这是加强中央权力而削弱地方势力的方略啊。”
刘邦说：“好得很。”于是派刘敬按照他自己提出的意见把十万多的人口迁到了关中。
司马迁：语曰“千金之裘，非一狐之腋也；台榭之榱，非一木之枝也；三代之际，非一士之智也”。信哉！夫高祖起微细，定海内，谋计用兵，可谓尽之矣。然而刘敬脱挽辂一说，建万世之安，智岂可专邪！叔孙通希世度务，制礼进退，与时变化，卒为汉家儒宗。“大直若诎，道固委蛇”，盖谓是乎？
班固：高祖以征伐定天下，而缙绅之徒聘其知辩，并成大业。语曰：“廊庙之枝材一木之材，帝王之功非一士之略”，信哉！刘敬脱挽辂而建金城之安，叔孙通舍枹鼓而立一王之仪，遇其时也。郦生自匿监门，待主然后出，犹不免鼎镬。朱建始名廉直，既距辟阳，不终其节，亦以丧身。陆贾位止大夫，致仕诸吕，不受忧责，从容平、勃之间，附会将相以强社稷，身名俱荣，其最优乎！
但是从娄敬的言行而言，他的计谋尤其是对匈奴和亲方面，缺乏远见。而且，迁关东富户豪强以充实关中，可是始皇帝就开始实行的国策。
娄敬在匈奴人问题方面，虽然得到了刘邦采取相应的计策。但是先不说娄敬此人到底有没有异心，光是这么一点，就可以看得出娄敬此人非智计高远之辈：
“把汉朝公主嫁给匈奴的冒顿单于，并多多陪送嫁妆，匈奴必然慕汉钱财而立汉公主为阏氏。这样，生子必为太子，接替单于。”
这么一句话，暴露了汉朝自身的虚弱同时，也让人讽刺的是娄敬此人太过于想当然。
尤其是汉室宗女还真的没有什么人成为阏氏，她们所生的孩子甚至有没有足够证据证明存在过，都是一个问题，更加不要说这些宗女的孩子会继任为单于。
娄敬是将他自己的思路想的太过理所当然，还是说娄敬此人当冒顿笨蛋了？
很明显，冒顿不是笨蛋，因为他的下一位单于，可是一个地地道道的匈奴人。
……
再者，娄敬还真的没有想到，和亲的陪嫁人员当中，有一部分人确确实实的将匈奴人的科技水平系统性的提高好几个层次。
要是娄敬知道了这一点，他会不会后悔当初的建议？
借鉴文成公