社会保障部部长这个毫不起眼的位置，同时还以工人阶级代表自诩，声明不赞同美国立场的态度。所有政变军官都以为他在自杀，实际上他在韬光养晦，稳步巩固自身势力，
劳工和社会保障部部长虽然不是要职，但却可以接触全阿根廷工人。他放弃了在布宜诺斯艾利斯争权夺利的机会，以出色的演说才能在全国视察，美其名曰关注国民经济的发展，实际以“社会正义”的名义向公众宣传他的思想，他只字不提国家社会主义的名头，也不提自己将来会如何如何，但不断许诺要给予人民应有的福利和权力。
“……我心目中的理想的阿根廷政府和国家政策应该是这样的：无衫汉（泛指当时普通的阿根廷民众）们应该得到体面的工作机会并实现加薪，那些被外国政府尤其是犹太财团控制的产业应通过合理方式回到阿根廷人民手中，他们创造的财富应该为全体阿根廷人民共同享有。
我坚持认为，马尔维纳斯群岛是阿根廷神圣且不可分割的领土，每个阿根廷人将为此他奋斗终生，甚至献出生命也在所不辞……”
第三帝国派驻在阿根廷的外交官冷静地观察着这一切，给柏林的电报非常简单——“马尔维纳斯群岛就是阿根廷人的阿尔萨斯和洛林，胡安-庇隆处处仿效元首，在走元首曾经走过的路，我认为他会成功！”