面。与美国下饺子似生产航母形成鲜明对比的是，联合舰队陷入到没有新增航母可用的境地——按日本自己的时间表，别说3个月，一年内都没有新增正规航母服役，3个月内只有一条载机量31架的龙凤号轻型航母（与瑞风基本同级）可以投入使用，机动舰队论起作战实力不可避免的下降了。
虽然急需航母，但冢原二四三更急需飞行员，经过反复斟酌，他拒绝了将大鹰、云鹰、冲鹰这三条商船改建航母用于伴随作战的提议，要求完全用于训练培训飞行员，并且下达了死命令，要求利用三个月时间在后备飞行员队伍中选拔出至少300人来。海军航空本部决定增加飞行员培养预算，雄心勃勃地准备在一年将飞行员扩充8倍，海军省和军令部对此都表示支持。