斯洛夫该怎么去处理规则和结果之间的关系。这个世界上永远都没有十全十美面面俱到的规则，在尊重规则的同时，也请给想要有所作为的人留下余量，别用规则彻底扼杀人类的创造性。如果真那么做了，最后留下的恐怕就是一群深谙规则却最善于推诿毫无作为的官僚。
而这也是捷尔任斯基为什么能容忍李晓峰的主要原因，铁面人能看出某仙人的出发点还是好的。不过很可惜，苏斯洛夫却不管这些。
“按照您的说话，那岂不是不管什么人打着维护国家利益的幌子都可以肆意地践踏法律法规了？那我们还能用什么维持这个国家的正常运转？”苏斯洛夫显得很愤怒。
捷尔任斯基叹了口气，他能看出苏斯洛夫还是没能理解他的意思，他依然无法把握好那个度，依然以为规则是万能的。不过他也不着急，只是吩咐苏斯洛夫继续去调查。
为什么，捷尔任斯基什么都没做呢？因为他很清楚，李晓峰的处事风格最近这些年是锻炼得滴水不漏，明明某人是违反了规则，但是最后规则却奈何不了某人。擅长钻空子的他有的是办法让恪守规则的苏斯洛夫无话可说，那时候苏斯洛夫所坚信的那种刻板的规则将不击自碎，而他需要做的就是在那时候做好引导工作。
苏斯洛夫很快就开始进入工作状态，他废寝忘食地翻阅案卷，约谈干 部，用尽浑身解数试图维护所谓的“正义”，不过很快，他就陷入了困境。
按照他原本的想法，阿帕纳先科和梅赫利斯叛国一案是存在重大冤情的，必然有为被冤枉的阿帕纳先科和梅赫利斯喊冤的人。但是让他惊奇地是，经过他的走访以及约谈，为那两位喊冤的人实在属于极少数。
除了一部分本来就涉案的阿帕纳先科和梅赫利斯“反 党 叛 国”集团成员喊冤之外，远东红旗方面军的其他领导，尤其是还剩下的那些高级军官，对李晓峰的决定是赞成和支持的。其中最坚定的就是雷恰戈夫和第40步兵师原师长，这两个人对阿帕纳先科和梅赫利斯简直是恨之入骨。
仅仅是证人的证词也就算了，更让苏斯洛夫无语的是，阿帕纳先科和梅赫利斯在战前和战争爆发后的种种行为也是完全解释不通。秘密调查委员会同伪满洲国进行的接触被详实的证据所证实。这帮人甚至已经跟伪满洲和日军达成了一个草案，如果不是松本六合被击毙引爆了冲突，阿帕纳先科就已经依照这个草案跟日本达成了一致。如今这个草案还留在阿帕纳先科的保险柜里，谁也别想洗地。
因为这个草案的存在，让阿帕纳先科之后的种种行为就变得十分可疑了，虽然没有更直接更有力的证据，但拿下他并不为过。过分的是就地枪毙，可就算是就地枪毙过份，也不能说李晓峰就完全错了，作为军 委特派员，他有断然处置的权力。
这就让苏斯洛夫有些为难了，明明知道事情还是疑点重重，但是却没有任何切入点。沉思良久之后，他只能暂时放弃阿帕纳先科和梅赫利斯是不是间谍的问题，而重点追究李晓峰处死他们的处置方式。
苏斯洛夫认为这种处置方式是不合理的，认为正确的处置方式是将阿帕纳先科和梅赫利斯逮捕，而不是立刻就地枪毙。不过当他以为找到了突破口时，却当头挨了一棒。
根据当事人雷恰戈夫的证词，显示阿帕纳先科和梅赫利斯一度试图负隅顽抗，企图用暴力来对抗李晓峰，甚至按照雷恰戈夫的说法，这两个人被捕之后试图发动自己的党羽前来营救，企图用武力颠覆军 委对远东红旗方面军的领导。在万般无奈地情况下，只能将其就地阵法。
如此一来，苏斯洛夫又被卡住了，无论如何他都无法越过雷恰戈夫这一关，因为雷恰戈夫确实被证实是即将在被阿帕纳先科和梅赫利斯迫害