百姓们以非常不错的补偿，还承诺高新区的工厂有限他雄心勃勃的想要做出一些政绩来，让那些老百姓得到实惠。
然而，他万万没有想到，由于自己急于做出政绩，疏于对现实情况的考察，最终开发区土地平整了，水电等基础设施都搞好了，资金也耗得差不多了，但是最终，却在招商引资上败下阵来，几乎没有引到多少高新技术项目进来，到后来，只能滥竽充数的招了几家杂七杂八的企业进来。而老百姓的补偿也没有实现，后来他自己都被当地老百姓骂为空谈市长，这是他心中最痛苦的一段经历。
李德林没有想到，柳擎宇这个开发区管委会主任的任命书还没有下来呢，他竟然提出要市政府对老百姓进行补偿，但是问题在于，苍山市这些年财政状况虽然有所好转，但是要拿出2个多亿对老百姓进行补偿，还是不太现实的。
李德林的眉头紧紧皱起，怎么办？