然投资巨大，但是未来带来的产出也是不可估量的，所以国政院顶着压力也要上马。
为了完成五大建设，每个月抵达的新移民，基本上都在进行简单培训后，被拉到了各个工地上去，条件可以说是比较艰苦的。好在他们的薪酬还算不错，而且都有稳定的假期，加上华人吃苦耐劳，所以倒没有出现什么哗变之类的事情。这些新移民，也通过这种方式，迅速地成为官方希望他们成为的第二产业人口。修铁路、修水利不仅是建筑上的活儿，钢铁冶金、机械等各个基础工业都需要大量的人力，新移民中很多人都被分配过去了。他们从最基础的工种开始做，有大师傅带着学习，不少人都是愿意做的，因为在传统的国人看来，这也是学习一门手艺。
相当数量的印第安人也被吸纳进入了五大建设中，加快了他们归化的过程。