不是什么人力，李世民这个比较，显然是不折不扣的外行，甚至比时不凡都要外行。
不过时不凡知道，李世民非常缺钱，时不凡很快有了想法。
“皇上，其实这个水军未必一定要自己承担花费啊！我们可以采用一些手段，进行分摊。其中我们这个水军其实也就是航海，我们可以同样承担培训航海人才。尤其是大唐其实不光是水军需要航海人才，我们民间也都有可能需要很多航海人才了。据我所知，在遥远的广州，其实已经有人开始发展了不少航海，已经跟不少南方的各国交易。不够目前规模还不大，他们眼中缺乏航海人才。我们不如不但为朝廷培训水军，也都可以去培训航海人才，这样我们有了人才之后才能够更多的为朝廷服务啊！甚至也都可以为民间的海商进行培训人才，民间的海商同样可以把这些他们想哟啊委托培养的人才送来进行培训，不过是要花钱的。”时不凡说。
时不凡这个方法其实也就是通过一部分民用的人才培训，然后用来补贴军用的人才。在这个时代的航海其实是军民两用的。这个时代的航海船只军用和民用区别并不大，有时候民用的船只可以客串一下军舰，同样军舰如果用来民用也可以。军用和民用区别并不大，相反在后来海洋交易广泛的时期，海盗和海商其实也就是一线之隔而已。拿起武器也就是海盗，放下武器也就是海商，就要看做哪一个风险更大而已。
这样通过给民间培养人才进行收费的方式，其实也就是一种缓解财务压力，甚至可以有效利用资源的方式。在中国古代很少会有人注意到这一点，很多官府的东西都宁可浪费也都不愿意拿去给民间使用，也不愿意跟民间进行合作使用，这样会造成很多的浪费的。时不凡打算在培训海军人才的时候，同样也会给民间进行培训人才，这样节省成本。
“皇上，以后我们把优秀的留在我们的水军里面，而那些其次的可以送去给那些海商，或者让他们自谋生路。到时候民间海商也可以由着他们出资来让我们进行培训，这样我们可以从中赚取不少的费用来补贴我们的海军人才的所需。这样我们能够节省了很多财富，这样我们完全可以作为培训水军军官的手段，甚至我们可以采用藏兵于民，通过把那些水军人才安置在民间，必要的时候可以进行重新征集，大量的水军也都可以出现了。”
李世民脸色还是不太正常，因为时不凡这个方法其实也就是把官府的资源来给民间使用，这样让李世民不太舒服。如果是在后世，政府的资源给民间使用，那这样不但不是奇怪的事情，反而是正常的，甚至上头还会鼓励这种行为，有效的利用资源，而不至于浪费。
可是古代却完全不同，古代却有些反感这种把官府的资源给民间使用，他们宁可浪费也都不愿意给民间使用的。宁可损失，也不愿意给民间进行使用，这个是为了维护所谓官府的高贵和权威。通过这种“不接地气“的手段来维护官府的权威。这个也就是古代官府是统治性政府，而后世的政府是服务型政府为主，两者理念都不同，所以李世民也都感觉如此给民间开放朝廷资源也都不太满意。
“皇上，如果你认为不满意，那我也无话可说。不过皇上，如果我们朝廷能够拿得出这些钱财，那自然我不会多说什么。我们组建水军不会亏的，我们的战舰如果在退役之后，完全可以卖给民用。百姓有了那些去掉了武备的战舰，甚至可以有去经商。我们组建水军其实不会亏的，目前我们从广州一直到沿海，南方占城等等地区去进行交易，这样可以把海外的各种资源送进来。我也不说别的，就说我们大唐急需的铜，大概在沿海几千里之外有一个群岛叫做吕宋。上面的铜矿足够我们大唐使用数千年啊！”时不凡说。
果然，听到了时不凡这么说，李世民脸色都通红了