性的规章，那就是凡是坚持采用土葬法的居民，要交五千至一万的土地占用补偿金，其实也就是变了个名字的罚款。
不过，到了县一级政府的规章，这个土地占有补偿金的金额就上涨到了一万至两万，而到了镇一级政府，又变成了一万至三万，至于其中尺度的把握，则完全由工作人员根据被罚款户的家庭条件等情况来把握。
由于中国的传统文化中，老人去世以后，有让老人入土为安的传统。因为他们相信，老人入土之后，不但能自己得到安宁，而且还能用祖荫来庇护后人。如果把老人火葬，恐怕子孙后代就会遭到惩罚。
而在农村，这种传统文化风气则更盛！
所以，虽然传统土葬的罚款金额着实不低，但还是有很多家庭，甚至是在老人生前，对老人并不怎么孝顺的儿女，也会凑钱来交这个罚款，让老人入土为安。
在柳林县，殡葬改革的具体工作，都是由县民政局和下面乡镇上的民政所来做，这笔罚款也都是由民政系统的工作人员收取。钱收到以后，他们会被罚款的村民所在的村委会一定比例的返还金额，另外民政所自己也会留下一定比例的资金，剩下的钱才会上交给政府财政。
因此，土葬罚款金这两年来也成为了各级政府除计划生育罚款之外又一项重点补充收入，而民政系统也几乎成为了仅次于计生系统的油水丰厚部门。
如果，周泉在具体操作这件事的时候，按照弹性罚款标准，以最低金额对违规土葬农户罚款，那么就算他收了一点礼品，也不算是什么问题，但是如果他跟村支部的人串通好，以不入账的办法低价收取罚款资金，然后又私下里把这笔钱分掉，这就是严重的违法行为了！