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意思就是说秦国第一任开国之君秦非子由于擅长养马，得到周孝王的赏识，获封秦地，成为秦国始封君。后来秦国世代与西面的戎族人为了扩张而战。自从第四代秦君秦仲在与戎人一战中战死，此后历代秦君均将戎人视为首要敌人。
秦国与犬戎之间的宿怨那可是数百年的事情。
第四代秦君秦仲在与戎人一战中战死之后，第五代秦庄公受周宣王召见，又命他兄弟五人，率领七千兵士讨伐西戎，秦庄公一战击败西戎。
第六代秦襄公即位时，申侯联合犬戎进攻镐京，袭杀周幽王于骊山之下，秦襄公以兵救周。周平王东迁，秦襄公出兵护送，以功封诸侯。东迁后，周平王把王室无力控制的岐山以西的土地赐予秦国。
第七代秦文公在位之时，犬戎又举兵来犯，秦文公带兵一万经过艰苦一战击败西戎，并收编遗民，扩张领地至岐山。
后有有数代秦国国君，均与北部戎族浴血奋战，争夺领地。
长期的领地斗争，秦国发展的最大障碍就是戎族的侵袭，但秦国与犬戎之间的战争也造就了秦国历代版图的扩大与国家的荣誉。可谓是荣也西戎，制也西戎。
如今秦国君位传至十四代秦穆公手上，近年来戎人不断侵扰秦国北方城邑，如今又联合西北十六个部族首领又来祸乱，加之山东列国还看不起秦国，将秦国视为戎翟一众无异，秦穆公如何不急，如何不气怒。可这国要大治，人才可不能少，于是这一纸招贤令被秦公勒令广贴诸城邑，乡邑。各地邑宰却也不含糊，将这公文在各自管辖的邑内贴得到处都是。
白乙丙读罢，又向咸阳方向拜了一拜，又面向台下，对着众平民面色肃穆而带有一丝郁愤道：“我大秦历代被犬戎骚扰，不得安宁。犬戎西方蛮夷，擅长骑射，在我大秦境内烧杀抢掠，无恶不作，本官也曾叱咤疆场，与那犬戎在战场上厮杀。可犬戎甚奸诈，到处流窜，杀之不尽。如今君上励精图治，招揽天下贤士人才，誓要铲除西戎。如有自认有一技之长之人，无论贵贱，均可报名参与。如今我大秦与西戎大战一触即发，我老秦人雄赳赳气昂昂，誓与戎人力拼到底！”
白乙丙说完，将手中铁戟重重往高台地上一撞，只听一声巨响，顿时那大石堆砌的石台裂开几丝裂纹。
秋水见这邑宰倒是一身正气，长得一脸络腮胡，声音雄厚果然像个战场将军模样，不禁暗喝了一声彩。
骊邑处于咸阳以北，正是接壤犬戎势力首当其冲的大邑，台下数百人虽然均是平民，可大多受过犬戎的侵害。众人听得激奋，虽大多内容不太明白，可也手握拳头高声附和道无非：“誓与戎人力拼到底！”
重耳则在一旁嗤之以鼻，低声说道：“无非就是让人给他卖命，说得倒是好听。”
夷吾怕重耳又闹出什么事端，用手抵了抵重耳的背脊，小声提醒他注意一点，这可是在秦人的地盘。
白乙丙见台下群情激昂，满意的点了点头，这造势的效果是达到了，剩下的就是找些人才上去交差，他环视四周，缓缓说道：“你们也听到了，君上求贤若渴，若有自以为一技之长者，无论贵贱身份，均可报名。文者如能对答如流，则选入，能举起台上这三百斤巨石者，亦可选入。”
听了此话，台下众人却是炸开了锅。
长期以来，奴隶、平民、士人、卿士、大夫，阶级分明，贵贱有别，官爵均是世袭。也就是说，如果你是平民，一百年后你仍安分的去当你的平民，什么士、卿、爵位你就甭想了。
如今这一纸诏令竟然给了众平民一个翻身的机会，大家岂能不兴奋，怎能不踊跃。
可这兴奋归兴奋，即使是在