十伍为一户，设户长
十户为一亭（乡），设亭（乡）长
按编制，登记造户，每个人登记编入户籍
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修订新法令律例：
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具体细节郑曦也没精力也没能力来写，这些细节得让所有有官职的人全部来商讨、投票决定。毕竟这可是很大的工作量，一个人是完不成的。
次日，郑曦早早就在郑府等候各乡亭长、户长。趁着他们还没来，让郑府里的几个文生抄录几十份郑曦的新政手稿，坐在椅子上的郑曦喝着茶，盘算着下一步怎么走。
等到所有人陆陆续续来齐了，又把前一天在郑府门外对民众说的话重复了一次，问道：“你们可有什么建议？说出来，大家讨论，也商量具体如何操作”。
看着郑曦的亲善和气，不像被传的一句不对就杀人的恶魔。气氛缓和不少
这时一个亭长行了一个拱手礼道：“里正大人，这个是个大的工程，各方面牵扯太多，钱财、粮食等，会不会把镇的财力给搞垮，导致整个镇瘫痪？”
郑曦也没有不高兴：“这个倒是可以放心，钱财这方面我来想办法，至于粮食，我不相信这么大一个镇，都没有存粮。实在不够，我们也可以去其他地方买嘛”。
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“现在人手大量不够，南北难民也快来了，到时候把这个镇上的这些难民全部拉上山，人手就差不多了。你们回去告诉乡民，现在上山，表现好的今后可以在难民来的时候做个小管理，不用做事，只须监督别人，一样拿月俸。本镇乡民山上做事是有月俸的，以后的难民只管一天三顿，现在不来的人，以后难民来了，想来都来不了”。
众位亭长户长基本是没什么问题了，都被郑曦想好，他们只管照做。
郑曦开始还以为又要对不配合的人立威，却没想到大家都那么配合，看来钟浩然和刘建俩人在自己出去的那段时间，把镇子管理的还是可以嘛。
看着大家是没问题了，郑曦郑重宣布：“好，既然大家都没意见了，那我开心宣布镇里新条律例，我这只是写了大的框架，具体细节，大家来商讨一下吧”。
说完，发给每人一份新条例手稿。众人看着手上的手稿，议论纷纷，过了两刻钟，郑曦说道：“好了，来商讨下具体细节”。
看到军功制，众人还是吓了一跳，这不是明着准备造反吗？郑曦现在只能解释：“这个是以后才能用到的，我们以后可不止就窝在这个小镇上。现在天下那么乱，我们不打别人，别人也会来打我们，所以我们大家都要团结一心。要想不被欺负，首先就的有兵，有兵了就得有奖励和惩罚制度，所以我就写了军功制来奖励立功的士兵。现在我也准备秋季招兵了，希望大家回去也帮着宣传下”。
大家这才释然，都附和道：“为了大家，也为了自己，我等一定全力支持里正大人”。
所有人都明白，郑曦如果走出去了，那么自己的地位，官职肯定也会上涨，毕竟自己这些人是郑曦的老班底。自己人用着更放心，对于郑曦的新政，那更是拍手称快。开放的政策，能很快让大家富裕，自己的乡民富裕了，自己日子也好过多了。
郑曦还奇怪了一下，居然没人反对自己提出来的新政，稍微想了一下也就释然了，能坐上户长、亭长的人，都不是傻子。其实这些人比县令更聪明，县令很多都是花钱买来的，更是朝廷命官，背后有势力。而这些人基本上是乡民选举出来的，钟浩然和刘建等人筛选后任命的，应该都能想到新政的好处。