徐文星在黎斌傻愣之际，开口问李缙：“李大人，难道不收取这递送信件的费用了吗？”
李缙回答说：“当然要收了，我们总不能白帮人送信吧。”
“可是，可是别人把信投进邮筒，我们拿出来，再递送出去，这中间连寄信人都见不过，怎么收取递送信件的费用啊？”
“这费用我们可以用其他方式收取，比如说印制、贩售邮票，有人想要寄信，就必须要买邮票，将其贴在信封之上，若是不贴邮票，就算把信投进了邮筒，也不会被递送出去，换句话说，就是我们只递送贴了邮票，即付了费用的信件，没付费的那些我们就不管了，明白了没有？”
“明白了，李大人真是巧思啊！”
“什么巧思啊，瞎想还不简单，可做起来就难了，起码也是十分繁琐，我们把信件从邮筒拿出来，还要分拣、运输及派送，怎么合理地去完成这些过程，这还都是要研究的事情。”
“……”
“你们能搞定这些事情吧？”
“呃…”
“算了，还是我回去给你们写份计划书吧。”
“哦…”
“没别的事情了，你们都回去忙吧。”
“是。”
随后，焦延玺，黎斌和徐文星他们三个人离开了李缙的办公室，李缙在他们走了以后也回了家。
李缙是个不喜欢拖泥带水的人，说白了就是急性子，做什么事情都不会拖，是以他回到了家里，立马就写起了建立邮政系统的计划书，但这东西不是一蹴而就便能写成的，需要琢磨，琢磨的越细，越不容易出纰漏，他闷头琢磨了两、三天，才写完了这份计划书。
在这份计划书里，李缙详细地介绍了一下邮票，还有邮筒，并附了图，以及接收、递送信件的流程，其中递送信件的部分写的最多，因为涉及到分拣和运输，关于分拣，他的建议是，以属州、县为单位，设立大的分拣所，分拣该地区所有邮筒收到的信件，再分东、西、南、北四路运输，关于信件的运输，不管是陆路运输，还是水路运输，他建议采用的是，接力汇拢发往目的地的方式，此外他还写了一些关于其他方面的建议，例如信件到达目的地后该如何派送等等，总之就是有的没的，写了一大堆。
李缙写完了计划书，没有急着去商部，把他写的东西交给焦延玺等人，让他们照着他写的去做，而是拿着计划书去了皇宫，他打算先跟朱厚熜汇报一下这个事情。
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