米云走街串巷了解情况。他问一个老大爷老百姓对于衙门鼓励种棉花的反应。老大爷说：“衙门的意思我没有听懂呀每个人一百亩土地，留下二十亩田作为永业田，税还是想以前一样交吗，都种了棉花了老百姓吃什么呀？”米云说：“老大爷，假如你们家有五口人官府分给你们五百亩土地，你们呢有二十亩土地作为个人土地可以传给后代剩下的四百八十亩地种棉花官府全部收购直接给你们资金，然后二十而一收税人口税每户缴纳两百文钱，自己去交。说的再明白一点每亩地的棉花为九百斤，每斤棉花三十文钱这样的话就是一千万文钱那就是五千两银子，地税为六十万八千文钱折合白银三百三十两银子剩下的还有四千多两银子这笔种地好吧？”老大爷说：“小伙子这个知府老爷恐怕又是大户人家出生的吧不是贵族就是官宦人家的子弟，当然老头子不是说知府大人的人品不好，他要是人品不好能够想出让老百姓过上好日子的主意，可是他不懂农民呀，有些人多，有些人少你想大户人家都是几十口，几百口人的三妻四妾生的多，老百姓最多也不过九口人，他们岂不是赚的更多，还有就是向老朽家里住在大儿子家，长子生了三个儿子两个女儿最小的还是出生一个月，最大的七岁按照他这个分发我们家九口人能够下地干活的也只有我的儿子，最多只能耕种一百亩地不可能再多了，老朽和内子根本已经年迈根据北苏律法属于免种地行列。下面的孙子孙女不可能下地干活剩下的都是浪费。”米云说：“老大爷总不能一户人家一百亩地吧，人多的可能都会饿死，人少的吃不了这么多，您老知道徐水这个地方土地多人口少不用浪费。”老大爷说：“成年人【二十岁】可以分到一百亩土地其中二十亩土地是永业田，而且成年人一个户口必须实行分居制度。另外找房子成为户主才可以分到一百亩地，明确规定只有嫡长子才可以继承老子的永业田，剩下的另谋出路。还有一个方法就是根据人口每户人家二十亩地永业田中间一块是公田根据每户人家多少劳动力来分用来种棉花衙门负责收购，种的多的钱就越多种的少的钱就越少，要是雇人来种就必须付工钱，每天一结算工钱是最低为三十文钱一天。要是拒绝衙门可以收回对方全部土地，地税二十而一。”米云开始思考实施哪种方式。他说：“老大爷您说的对，知府老爷欠考虑了我相信他要是听到你的一席话一定会改过来的。”回到衙门他知道自己虽然想为百姓做好事实事可是不懂的实际情况往往好事变成坏事，需要多听听老百姓的意见他准备仿照武则天衙门里放置铜轨，则天女皇放置铜轨的目的当初被很认真地看待。每个密匦，都有专人负责，定期取出里面的东西，交给专门负责的御史。但有意思的是，密匦本身，并没有要人检举揭发坏人坏事的意思。当初的密匦是一个方形的盒子，四面颜色不同，各有名称，东面叫延恩匦，“怀才抱器，希于闻达者投之。”意思是说，如果你觉得自己有才干，但现在被埋没了，可以投匦自荐，用今天的话来说，就是投上一份自我吹捧的简历，期待得到一份offer。南面叫招谏匦，“匡政补过，裨于政理着投之。”意思是人们对于时政和政策有所建言，有所匡救，投进去。西面叫伸冤匦，“怀冤受屈，无辜受刑者投之”。北面的叫通玄匦，“进献赋颂，涉于玄象者投之。”意思是有想表达对女皇爱戴之情，进赋献颂者，但又写得比较玄妙，跟李唐家自称的祖宗老子有点关系的，玩点三玄，老、庄、易者，就投到这里。知府衙门就就两个一个是南铜轨，一个是北铜轨，南铜轨有什么冤情可以将诉状投进去便于保密，毕竟你所告的人要是是你的顶头上司，小心人家给你穿小鞋，北面铜轨用来提意见，给政府出主意让衙门了解下面的情况。也算是北苏版的****办吧？南面民告官，北面意见箱。婉儿过来了说：“少爷是不是在为那个老爷爷的话思考。”米云说：“那老爷爷说的