，第二年副总办接任，副总办则由下面人员接任，这样做据说是防止贪墨。”
开具文书和人员轮换是没有什么技术的做法了，文书本来就是可有可无的，至于轮换招垦局人员，后世公司的大区销售很多也是要轮轮换的，满清已经是病入膏肓了，靠轮换其实没什么用处的。
心下想定，杨锐说道：“如此说来我们只要拉人来就可以了。怀仁县山东人口占了九成，我们拉人的主要地方也应该是在山东，而且据说那边这几年都是灾荒，带着东北招垦局的文书就能拉到不少人。”
“那我们怎么…组织…”组织这次词是杨锐带过来的，一时间钟观光业觉得用这个词最恰当，“怎么组织这些移民，若是没有组织好，那就白移了。”
“组建农垦公司啊。”杨锐在全面开禁的这个巨大的消息下，现在脑子终于回复正常，开始正常的运作起来，“东北大豆现在、以后都是一个巨大的产业，我们去山东把人组织过来，只要有劳力的人家，不管有钱没钱都收进来，有钱的我们带路，没钱的我们还要借他钱，然后一路接应，领到要移民的地方，等到了地头，让招垦局清点人数，就开始领地了。等领完地，发种子的时候，我们就开始指导他们种庄稼了，市场上好卖什么，我们就让他们种什么，之前的花费我们都在货款里扣除。
这样一路护送，自然要编队才行，里面有能耐的就做队长，到了地方就做屯长。从他们来到安顿下来领地、种地、收东西都是我们在控制，和官方打交道也是我们。他们是初来乍到，什么都是我们办好的，后面收粮食也是我们，不是衣食父母是什么，这么一来不听我们的听谁的？”
杨锐说完就开始计算这么巨大移民的工程具体细节了。山东招人是一块，沿途是一块，各个招垦区是一块，还有农贸公司也是一块。从山东到辽南倒是还好，抱着木头也就过来了，就是从辽南到目的地够远的。在日俄战争没有结束之前，这火车时没法坐的，去黑龙江却是远了，如果把人弄到长白山一带。还是不错的。至于资金吗，有招垦局发种子，也就是路上需要粮食消耗了，而且移民不可能身无分文，就是身无分文。如此只能把他们养到第二年有收成的时候才可以还贷。当然，如果黑心一点，收些租税利息什么的收益应该会很不错的。
脑子里一圈想毕，当下把钟观光拉到地图前道：“你回去之后去找老张家，把农垦公司的计划说给他听听，最好是能他家合伙成立之后个农垦公司，然后就组织人在长白山一带垦殖，如果不在长白山这里，到其他地方那一定要连片，一个村子接一个村子都是我们的地方。这样以后好管理。如果老张家不肯合伙，那也要让他多派些人协助，这毕竟整个辽东他家都是有关系的。
然后我们就开始分工，从辽南海岸接应移民开始就归你管了，沿途的接应，车辆的安排，还有到达目的地和官府的交涉，农户种地的指导和协助，包括后面农贸公司的收购，都是有你这边负责。至于山东那边的农户招募。组织编队，还有安排船只运输都有我来负责。当然，等我这边找好去山东招收农户的人之后，你要让县令秋老爷。或者是某个招垦局开具证明文书，最好是有顶戴官服什么的就更好了，这样在山东好招人。”
钟观光听着杨锐的安排，问道：“是你要去山东，还是安排什么人去山东？”
杨锐笑道：“我是去不成的。还能有谁，沪上那边的管理培训班调四十个人过来。二十个给你，二十给我，还有就是临江猫耳山那边的什么六合拳、义和拳的，都是一帮山东人，我去会会他们，那些人不说军工厂，就是回山东去招人的话可谓是熟门熟路了，还有最好让小徐多弄一个能人过来，做农垦公司的经理，负责整个招收移民的事情。”