大夫组成。大倭主要是管理市场，毕竟作为一个落后的国家来说，市场经济直接回影响到全国上下的发展和变动，若是没有一个平稳和谐的市场的话，随时会引发全国上下恐慌。
大率主要是巡视各地的巡视官员，负责各项的监督管理，具体事项也无从言论，毕竟当时的邪马台国管理制度体系很简单，多少一官职身兼多职务，大夫则是相当于大汉内地的刺史一职。而邪马台国库的收入，便是由下面的人上交税收来支撑的，并无本身实际经济收入。
卑弥呼之所以能够予以女性角色担任国王一职，实则是有些迷惑众人嫌疑。卑弥呼擅长鬼神之事，在那时候的封建社会，尤其是对于当地的百姓来说，能够知晓鬼神的人，都是崇敬的万物之人，甚至还有一些人被奉为是天神的转世。