杂的关系，又联合起来的。眼下看来，是方便了不少，可长远来看，这却是一个深深的隐患。把他们迁到海外去，现在麻烦一点，但却是一劳永逸。”
直隶总督刘允升这个时候也提出了一条建议。
“也不能太让那些降兵降将轻松了。没收这些人在关外的田地房产之余，可以保留他们在关内的财产，但有个前提，他们必须先把龙汉元年以前五年内积欠全部缴清。不管是积欠多少，五年内的田税丁银等等，欠多少就得补缴多少。”
“只有缴清所有欠银后，才可以保留关内的财产，否则将从他们关内的财产扣除。”
刘允升接着又说出了对辽西降将们的政策，也不能让他们就这样轻松了。
“所有的军官，不但需要把过去五年家族的积欠缴清，而且还得完成他们五年任期内的所有帐目清理。如有亏空情况，必须补平。”
这就是很严厉了，这意味着如吴三桂等人过去吃空饷或者克扣军饷粮食，以及借兵器装备等贪污的钱，都得吐出来。
刘钧想了想，现在全国上下衙门也都在搞清理亏空，对吴三桂等人没必要反而网开一面。
“可以，把公欠私欠都补上了，就可以放他们自由了。”
张国维见皇帝已经拿定主意，虽然还有些意见，也不说了。他转而问起清军降军和俘虏的问题。
“真要让豪格整编一镇兵马？”
“哦，豪格的建州镇编为两师四协两万人的乙种军，豪格和索尼各任一师师长，他们将是一支骑兵部队。”
“陛下，臣反对。这岂不是放虎归山？清人反复无常，不可轻信啊。”张国维大声反对。
刘钧笑笑，“你也先别急，我用豪格，但也不会疏忽大意的。我将从这数万清军降兵和俘虏里，最后挑选两万人马，组成建州军镇。但这支人马，我并不会放他们回辽东，甚至也不会把他们放在辽西和塞上。”
张国维愣了一下。
“那陛下准备调他们去哪？”
刘钧走到沙盘前，指着张家口和大同北面的长城之外。
“这里。”
刘钧手指之地，却是一个特殊的所在。
“察哈尔。”张国维等人都不由的道。
察哈尔是古突厥语，意为汗之宫殿的侍卫。在蒙古各部中，察哈尔是十分特殊的部份。他的部民主体是成吉思汗创立的怯薛军，是常备的护卫军。林丹汗抗金失败后，部份离散衰微。
在成吉思汗时代。怯薛军是蒙古人的精华所聚，从万户长、千户长和百户长以及自由人的儿子中挑选的品德端正、武艺高强、相貌端庄的人组成的大汗护卫亲军。
在明代时，达延汗重新统一蒙古各部之时，曾分封诸子统治左右翼六个万户，达延汗自驻察哈尔。为左翼三万户之首，统领全蒙古，大汗直接统领的就是察哈尔万户。
察哈尔是居正统地位的宗主部，是蒙古各部的中心，其汗为蒙古各部的共主。察哈尔领主世袭蒙古汗位，在达延汗之后，共经历六主大汗。
察哈尔在明朝时由八个鄂托克，也就是部落组成，统称察哈尔八部，八部左翼又被称为山阳察罕儿。由阿喇克卓特、敖汉、奈曼、兀鲁四大鄂托克组成。右翼又被称为山阴察罕儿，由浩齐特、乌珠穆沁、苏尼特、克什旦四大鄂托克组成。
后来蒙古右翼以阿勒坦河为首向西发展后，左翼察哈尔万户和喀尔喀万户，则在达赉逊库登大汗统率下，向东方迁移兀良哈三卫驻牧地区。
到此时，部落名称流传下来的也只有浩齐特、苏尼特和乌珠穆沁、敖汉、奈曼、克什旦几个部