天也让邱鹏飞对省城底层市民生存状况的恶劣有了更清楚的认识，如果没有额外的收入渠道，仅靠微薄的工资让底层市民在这座经济逐渐衰退，物价却居高不下的城市生存十分艰难，甚至有的家庭因为交不起供暖费不得不整个冬天都在北方的极度寒冷中度过。
这个时候邱鹏飞才更加意识到段昱的远见卓识有多么正确，如果再不改善老百姓恶劣的生存状况，辽原省人口外流的情况只会更加严重，到那个时候再多的刺激经济措施都只是舍本逐末，失去人口基数的辽原将成为遗弃之地，经济的衰退也不可能逆转！
可是要实施段昱改善民生的战略却也不容易，比如在昨天的常委会上，邱鹏飞提出要新建几个经济适用房小区，并在全市的经济适用房小区推行免费供暖、免费公交试点，就遭到了市长何立仁的全力反对，阴阳怪气地说辽原省城什么时候富得可以这样败家了？把钱花在这种事情上还不如多上几个大项目。
何立仁在省城市长位子上已经干满一届了，本以为老市委书记退了以后能顺利接位，没想到却被邱鹏飞给横叉了一杠子，自然对邱鹏飞十分不忿，而何立仁当了这么多年的市长，在市委常委会上的话语权自然也不是立足未稳的邱鹏飞能够抗衡的，所以也不得不暂时搁置自己的议案，等条件成熟的时候再提出来。
邱鹏飞正想着， 何立仁就来了，邱鹏飞自然十分诧异，自己正式上任都七天了，这还是何立仁第一次主动到自己办公室来，不过他还是连忙站了起来，十分热情地迎了上去，不到万不得已，他也不想和何立仁闹翻，毕竟他的工作开展离不开何立仁这个市长的配合。
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