军，以及华北方面军主力策应与支援。但山西、河北两地，目前都是关内部队的抗日根据地所在地。不仅目前留守在晋察冀、太行两大军区的部队可以参与对日作战，在晋西北的晋绥军区也随时可以出动增援。
而且除了实际上已经投入到这次会战的关内部队之外，在山西日军第一军的辖区，还有太岳军区等部队。如果这些部队在需要的时候全部投入战场，可以牵制最可能增援蒙疆军的第一军无法北上。这几点，无疑是一个相当有利的条件。
相对于其他方向，察南地区之敌是虽然相对集中，但却是下一步作战可以选择的各个目标之中最弱的。如果拿下察南，抗联与晋察冀军区之间将会实现直线联系。而作为眼下华北最大的敌后抗日根据地，打通了与晋察冀军区之间的联系，也就意味着此次作战目标已经完全实现。
晋察冀军区作为整个华北抗日敌后根据地之中最大的一个，也是实力最强的一个。虽说位置最靠北，但是西隔北岳山区与晋绥军区相望，南隔正太铁路与太行军区相连。而且是整个华北各个敌后根据地之中，与抗联直线距离最近的一个。
辖区除了河北冀中、冀东地区之外，还有山西东北部、察南地区，甚至整个北岳山区、五台山区都在其作战范围之内的晋察冀军区。其所在的先天地理位置上的优势，使其在此次会战之中占据得天独厚的条件。也就是说只要打通与晋察冀军区的联系，也就意味着打通了除了山东地区之外，整个华北各个敌后根据地之间的联系。
在热河正南方向，作为整个华北心脏地带平津地区日伪军兵力众多的情况之下。将下一步的作战目标放在察南地区，选择日伪军兵力较为薄弱的地区展开，还是比较理想的。同时那里还有晋察冀军区北岳区的部队活动，可以在下一步作战之中起到一定的配合。同时在必要的时候，晋绥军区也同样可以参战。
在两位老帅看来，南下察南可以背靠外蒙作战。虽说需要面对两方面日军，但至少可以避免出现腹背受敌的情况。同时察南地区紧邻热河，可以最有效的缩短必要的补给线，也有利于与关内老根据地的部队配合作战。
而且这不单单是两位老帅的意见，也是中央的意思。对于中央来说，此时正是抗联大发展的一个关键时机。打通与关内陆地联系的重要性，中央不是不清楚。但是在中央看来相对于打通与关内陆地交通线的重要性，保护北满抗日根据地更为重要。
眼下中央绝对不希望抗联的实力，在大发展的前期受到太大的影响，以影响其下一步的发展。毕竟作为抗联的直接对手，至少现在关东军还是日军所有重兵集团之中，兵力最多、装备最好、战斗力最强的一个集团。一旦抗联在此次战役之中损失过重，无疑会对整个北满根据地发展，带来极大的影响。
对于两位老帅的意见，杨震并不否认的确在整体部署上相当的有利。但杨震认为这个计划，还是有些过于保守了。察南地区的确有一定的先天优势，但眼下只拿下察南地区却是弊大于利。原因只有一个，不打掉蒙疆驻屯军的主力，这条交通线即便打通也显得很脆弱。
察南地区，距离日伪军驻扎重兵集团的平津地区还是太近，与山西的日军第一军辖区也紧密相连。日军蒙疆驻屯军的主要兵力，也部署在察南的张家口与大同两地。这里的纵深过浅，一旦周边的日军围攻，缺乏有效的回旋余地，这条交通线随时有被重新堵死的可能。单纯拿下察南地区，对打通交通线并无太大的好处。
而且与之交界的晋察冀军区只能控制乡村，大部分的交通线与城市还控制在日伪军的手中。尤其是公路线，还大部分控制在日军手中。大部分的人员和物资运输，还要经过层层的封锁线。这种情况之下不仅效率低下，而且运