蒙古境内的日军形成配合作战，整个远东地区很有可能不保。
在苏军总参谋部看来，为了彻底的消灭日本人对于蒙古的野心，将其对苏联东西交通生命线的西伯利亚大铁路所有的威胁，扼杀在萌芽之中，适当的满足一下抗联的需要还是必要的。毕竟上百万的苏军被牵制在远东地区，对将来的战局无疑是一个极大的浪费。
在必要的时候，苏联人还是很会算账的。在他们眼中付出的这么一点代价与几十个师以及大量机械化部队，被牵制在远东地区，无法在需要的时候增援西线带来的危险相比简直是微乎其微。
虽说苏联人在蒙古问题上，对于抗联同样极为不信任。但与日本人带来的更大威胁相比，苏联人还是宁愿相信杨震一些。因为他们知道，至少在眼前杨震的抗联，即便是有收复蒙古的野心，也没有对蒙古下手的实力。
而且苏军总参谋部的这位现任总参谋长，对于抗联的战斗力很是有信心的。在他看来，只要抗联对日军还保持着一定的进攻能力，日军目前对蒙古境内的骚扰行动就只能是骚扰。无法转化成为大规模的进攻。
所以他自调任苏军总参谋长后，对抗联一直都在采取暗中扶植的政策。抗联很多从苏联引进武器装备的协议，都是他一手促成的。这次的协议之所以能如此快速的达成，与之前不同的是，实际上是由苏军总参谋部一手操作的。