主要建立在长江沿岸地区,特别是一些深水良港,然后在那里,秦国建造一些专门的码头设施。
水泥面的码头停靠口岸,大型的起吊设备,以及专门的仓储设备等等,另外还有一定的区域,提供给秦国商人用來办公以便展开其业务。
秦国的方案是好的,但问題是,楚国人还不知道接受不接受,现在连楚国人是什么态度都不知道,这一点让秦国感到一些不安,所以,在方案中,秦国提出了一个比较诱惑性的方案,那就是秦国租界五处通商口岸,税收方面秦国自己管理,但秦国方面提供给楚国每年约十万金的商业租金。
十万金中包括一万金的真金白银,其余以秦国半两货币结算,或者是其他实物进行折算,这对楚国來说已经相当不错了,秦国选择的地方都是一片空白未开发区域,