海军航空兵转场之后，海军作战部队就开始有针对的对楚国水军采取军事打击打击计划。
章邯做为海军中层作战参谋，提出具体的作战计划。
海军的中下层军官來自海军军校，高层來自陆军转接过來的有经验军官，虽然是部分陆军转接，但海军作战任务却相当一致。
章邯首先分析了敌我有利态势，从目前來看，双方进入了一种僵持的局面，秦海军的优势在于陆地和空中，水面丧失了所有水面舰艇之后，不在拥有新的优势。
陆地的岸防火炮发挥了重大效能，随着大量新型火炮到达，以及电话线，电报线的铺设，火炮射程的显著提高，秦海军，海军陆战队在长江两岸修建岸防炮台，基本上封锁了那一段水域，特别是白天，楚国水军的行动基本上被有效的遏制住了，楚国水军不再自由进出该长江水域。
但随后，楚国水军采取了夜间偷袭的方式，他们用小船搭载水性良好的士兵悄悄夜间登陆，然后偷袭秦军的岸防火炮，这种类似于蛙人的特种作战发挥了一定的作战效用。
他们成功的偷袭两处秦军岸防炮台，但对方也付出了惨重代价，在偷袭一处海军陆战队的炮兵阵地的时候他们踩响了地雷，随后在精心布置的机枪火力的打击下，三十五人的偷袭部队被全部杀死，此后，海军岸防炮兵和海军陆战队加强警戒，埋设大量警戒地雷，偷袭渐渐少了下去，但夜间登陆事情时有发生，他们开始偷袭秦海军造船厂。
为了遏制，秦军不得不用探照灯和带有降落伞的照明弹进行夜间重点保护，在这样的具体的保护措施下，秦军才初步稳定局势。
不过这也给秦军上了一课，这对沒有任何水战经验的秦海军是有益处的。
国内对南方的局势关注自从报道之后，就沒有转移过，特别是期货交易方面，原材料迫使韩国的投资活动开始出现减缓局面，大量的蚕丝來自南方的楚国，特别是铜等有色金属的进口，在国内舆论压力下，海军要迅速解决目前的情况。
炮兵移动炮台的话，需要路面部队的介入，这样的话，战争有可能扩大化，上面明确告知海军，不能扩大水面战争到陆地，那么海军只有一张牌可以打了，那就是刚刚组建的海军航空兵部队。
“上一次水军给我们上了一课，这一次我们还回去，”章邯给参谋们说到。
参谋们分析了目前的情况，楚国水军占据水面舰艇绝对优势，他们有一千多艘各种船只，特别是秦国海军基地周围一百里范围之内竟然有三百艘各种船只。
但楚国水军有一个绝对的缺点，这个缺点也是之前所有水军的致命缺点，那就是建造船只的材料都是木质的，上一次秦军就是因为是木质的才全部被焚毁，这直接导致秦军对舰艇材料进行了直接升级。
海军航空兵将利用速度快的优势进行一次机动性偷袭，海军航空兵对楚国水军停泊的码头进行了不间断的拍照侦察，海军参谋们正在绘制所有的码头信息，然后做成具体的作战地图，接着进行新的作战计划。
海军航空兵装备的双发战斗机的作战半径正好可以覆盖这个区域，这得益于秦国的汽油工艺改进，加铅汽油的使用提高了汽油的燃烧效果，功率提高了很多，此外，发动机气缸数的快速提高也是其中一个重要原因。
双发战斗机有较强的生存力，在丧失了一台发动机之后，可以勉强靠另外一台返回基地。
战斗机的载重量也进行了一次小范围升级，气冷式机枪的应用为飞机腾出了大量的空间，航空兵可以有更多的载重量用來加装燃料和弹药。
在弹药上，一种新型的燃烧枪弹研制出來，这种枪弹在弹头部分加装了一些