然后，在海上，日本方面也是处于明显劣势。虽然哈尔西上将率领的美国太平洋舰队主力，已经返回夏威夷的珍珠港进行休整，但肯特.休伊特将军率领的美国大西洋舰队主力，已经在上个月通过巴拿马运河，调往西太平洋战场，有效填补了哈尔西舰队回师之后遗留的空缺，使得联合舰队难以趁机反扑。
至此，美国把几乎全部的海上力量，都压到了对日前线，美军部署在太平洋战场的作战舰艇总吨位，已经高达一千万吨以上，凭着五到六倍的吨位优势，迫使日本海军不得不谨慎行事。
对于日本抵抗力量来说更为不利的是，随着苏维埃政权的遍地开花，虽然成功发动了底层人民，投入抵抗战争。但也促使许多拥有大量土地的传统门阀豪族，出于阶级利益的考虑，纷纷投向了美军的那一边。
那些家族历史最早能够传承自平安时代的门阀豪族，不仅对旧帝国政府有着根深蒂固的影响力，对人民的控制力也是强大到深入骨髓。哪怕在如今这种背叛民族的情况下，依然可以动员起不少力量投敌。他们在四国岛、九州岛、关西和北陆地区成功掀起了许多反革命暴动，严重牵制了前线的防御作战。
因此，为了更有效地镇压卖国反动势力，应对残酷的救国战争，全体抵抗力量有必要统一思想，理清组织，协调统一，以一个正常国家而非一盘散沙的姿态，将战争继续进行下去。
最后，近卫文磨如此总结说，“……如果以战国时代的状况，来打一个比方的话，那么织田家、武田家、今川家、北条家、伊达家和长宗我部家的地盘，目前都已经沦为了敌境。我们若是不能团结一致，而是继续各自为战的话，结果只能是被逐个碾碎。所以，诸君才会来到这里，为国家的未来而进行商讨……”
再接下来，就是真正的戏肉了——既然要建立新政权，那么国体该如何确定，权力又如何分配呢？