识到要想在并不算长的时间里迅速提高整个工商业的水准，政府不进行干预是不可能的，可这又会带来很大的腐败土壤及风险。而在日常的奏报中从城南传来的消息，却让张海觉得值得去看一看。
在南京城外城的文具市场没有什么高级的笔墨纸砚，所有的文具看起来都是档次较低的货色，勉强堪用而已。而它的价格却有些低的出奇：一张寻常刊物大小的纸张竟然只需要两文钱。而出版刊印一些发行量不过数以百计的偏门书籍印刷成本竟然只有一文左右。城南这条专门的“文具街”还有一个特点就是根本没有大一点儿的商铺。所有商铺几乎都是家庭门帘，雇工连同算帐及老板所有能干活的几乎就没有超过十个人的。
文具在旧时是比较偏门的东西，即便在旧时文化市场最为兴盛的南京城，这类文具店前前来购买的人多的能排队的现象也是比较少见的。可新朝初年的南京城在全城已经展开了大规模的教育普及，还有年度的“正式市民资格考试”，乃至随时随地的“正式市民资格抽查”，如果在这种检测中连续不过关的人很可能就会丧失领取不小福利的资格。这些政策也迫使整个南京城的文具文化市场空前兴盛起来。
这些政策带来的最大盈利者当然就是新朝官方以新华书局为核心的出版文化体系，可这城南一条街以比新华书局低的多的价格进行出版和销售，在隐隐之中就对官方的利益形成了一定威胁。
虽然说经过此前血腥的整顿，再加上整个新朝政权权力体系还算有着严格的纪律，可包括张海在内的不少人还是有些奇怪：这些作坊级别的小商户究竟是哪里来的那样大的胆量、这样大的魄力来这样做。
看到店前乃至街上的人山人海，张海实在没有兴趣排队等候进店，只得选择动用特权来见见几位这里的商户了。