郭绍沉吟片刻，说道：“不过解决这种状况，得革新制度，不是一日之功，更不是当前的要紧之事。当前朝廷首要打开的是局面和格局，要把地盘国防推进到长城，然后才能烹小鲜一般整理内部。
目前我们不宜妄动，影响太多人的利益，否则会造成风浪。当前的吏治虽然不太好，却是百年混战形成的局面，新君登基后很平静，这是好事；咱们没有把握之前，不能轻易去动他们。”
左攸听罢以为善。
郭绍回顾御书房的格局，说道：“我需要一个有见识智慧的幕僚团，是该建立内阁辅政的时候了。这地方的房间不好用，办各种事都觉得施展不开。左先生找人拿金祥殿的建造图来，帮我选一个地方，重新布置一个处理国事的中枢。”
郭绍当下便提起笔写自己的设想。要一个在外面的房间，作为颁发圣旨、传递消息的地方；然后一个内阁官员办公、休息的地方，可以辅助皇帝，也能随时提供建议；一个皇帝办公的房间；一个可以供他单独思考，贴纸、存放军机的地方……还要有专门单独召见大臣密议的所在，以及平时聚集重要大臣议事的。
他一边和左攸商议，一边写下来，准备筹建一个中枢核心，成为整个朝廷的大脑一样的机构。