山野司令部里，陈毅拿着中央军委的电报兴奋的摇晃着说：快接华野，我要和粟裕说到说到喽。
很快的，华野的电话接通了。陈毅对着话筒告诉粟裕说：老伙计呀，告诉你一个好消息哟！党中央、军委、毛主席来电了，同意山野和华野会师，这第一仗必须打赢！党中央指示，不打桂系，打中央系；不打两个敌人，集中打一个敌人。毛主席要求我们把战略部署向军委汇报。你有什么看法啊老伙计？
老军长啊，这确实是个好消息！粟裕也很兴奋的对着话筒说：我要开个会，让大家都来说说想法，然后啊我再合计合计，电告党中央、军委和毛主席。你看行不行？
老伙计，行啊，我陈毅就等着你喽！陈毅爽朗的一阵大笑后挂了电话。
粟裕立即命令：通知各师旅以上干部到司令部开会！
直到下午四时，各师旅、纵队主要负责人才陆续到达，因为他们都还分布在各自的战场，有的还是正在前线指挥作战。
同志们，今天接到党中央、中央军委、毛主席的指示，要求我们准备打一场大仗。中央军委指示我们，不打两个敌人，集中打一个敌人；不打桂系，打中央系。很明确，党中央就是要求我军集中兵力打击敌人，战胜敌人。下面由参谋长刘先胜同志作当前局势报告。
刘先胜站了起来，走向地图，指着地图说：薛岳兵团以七十四师、六十九师、二十八师、第七师等四个师九个旅及一三八旅在淮北及两淮地区向我新四军华中解放区步步进逼；其二十八、九十八两军之各一个旅在陇海路与徐州之间进逼和威胁山野解放区；冯志安、周毓英等六个旅在台儿庄之线虎视眈眈，五十八师三个旅在徐州、蚌埠段伺机待动，其第五、八十八、八十三师之八个旅在徐州以西。汇报完毕。
大家说说，这仗怎么打法，先打哪一部。粟裕问。
先打六十九师，堵住徐州南部，切断敌南下的企图。张震说。
如果再打掉二十八师，使阻断敌五十八师的增援，就可以保我华中局势好转。谭震林接口说。
问题是，敌要是调京沪线及淮南第四、六十四、二十六等师增援淮北，我大军的压力就更大了。成钧沉静的说：况且，七十四师张灵甫部也可以抽出一部回西增援。
是啊，我们必须歼灭六个师以上的兵力才能使淮北局势稍稳。钟期光补充道。
这样，我军必须在山野协同下完成歼灭敌人二十万，可我方也要付出沉重的代价。刘先胜很忧虑的说：前两个月来的作战，我们歼敌一万也自损三千哪！
张震说：这样不行啊，歼敌二十万，依照歼敌一万自损三千，我们必须付出六万人的惨痛代价。即使打胜了，那么拿什么补充兵源？
不仅是如此，谭震林说：我军的补给也成问题。不说需要大量的给养，就说单是炮弹、手榴弹的消耗就难以预知。另外，还有粮草、民夫哪里来？
兵马未动粮草先行。成钧说：我们现在就必须扩充兵源，准备粮草，预征民夫。
听着同志们的发言，一直沉默的司令员粟裕突然大手一挥，坚定信心地说：同志们，我根据当下的敌我态势思索了很久了。虽然敌军占有强大的兵力和优势，但是我们有的是信心和决心，有的是广大的人民的支持。我的设想是：我军渡过大运河首歼敌六十九师之两个旅，继之歼灭敌二十八师两个旅，再歼七师两个旅大部后，淮北的局面是可以改变的。当然，同志们的忧虑我也考虑到了，我们不妨把此方案报党中央，依据战事的变化再定夺。中央军委如果要求我军打下去，我们就执行。同志们认为怎么样？
司令员，就依照你的设想报中央吧。谭震林说。