1940年，这一年，多事之秋。德国法西斯侵占了荷兰、比利时、卢森堡，接着进攻英法联军，占领了法国。德国打败了法国以后，日军加快了侵占亚太地区的步伐。日本妄图速战速决，灭亡中国，其梦想在平型关战役、台儿庄战役、淞沪战役之中变成了泡影以后，不得不改变战略方针，对中国的国民政府实行以政治诱降为主、军事打击为辅的计谋，然后，当日军发现在敌后战场，中国共产党人领导的抗日力量日增的时候，十分恐慌。日军不得不把主要兵力用于进攻共产党领导的敌后抗日根据地。日军对敌后抗日根据地实行囚笼政策，妄图围困和瓦解中国共产党领导的抗日力量。抗日形势十分严峻，毛主席党中央及时的制定抗战策略，指导全国敌后抗战。为此，中国共产党八路军苏皖纵队召开了一次传达毛主席党中央的指示，分析了目前的抗战形势，制订了一系列地方抗战方略。
邱丽颖回到运东老家，立即和党组织取得了联系。邱丽颖接到通知，赶往泗宿办事处重岗区赵庄，参加由狄克东主持召开的党委扩大会议。
邱丽颖很高兴的见到了狄克东同志。狄克东同志及时的传达了八路军苏皖纵队的指示，分析了当前的宿迁对敌斗争形势道：同志们，自从抗战爆发以来，党中央和八路军苏皖纵队非常关心我宿迁的抗战对敌工作，曾两次派遣刘少奇同志前来做实地指示，指导我宿迁军民抗战；****八路军苏皖纵队司令江华同志派员在宿南成立了抗日运河两大队，这是我宿迁人民地方抗日的开始。因此，三年以来，我宿迁人民同仇敌忾，保家卫国，坚决抗击一切外来的侵略者，永远不会屈服！
狄克东说到这儿，心情十分的激动和悲痛，稍微停顿了一下继续说：同志们，目前我抗日根据地的对敌斗争已经达到了白热化。根据上级党组织的批准，苏皖边区领导极其重视我宿迁的抗日力量，决定把重岗区、归仁区、潘山区、闸塘区四个抗日民主区划为泗宿县，由我任泗宿县县长，仍然兼任****八路军苏皖纵队泗宿办事处主任；县政府暂时就设在这里。运东大兴集一带，早在县城沦陷前，即有我党组织。马叙伦同志曾在那里秘密的深入领导农民协会活动，曾任宿迁县第一任********。后来，他不幸壮烈牺牲。县城沦陷后，我党继续在运东开展抗战活动，开辟了东乡抗日民主根据地。经上级淮海军分区的建议批准，决定在运东成立宿迁县政府，下辖大兴、桃园、陈道口、双河、陈圩、古城等区。********由邱丽颖同志担任，高峰同志任县长。淮海军分区提议，宿北地区国民政府宿北行署已经分散瓦解，那里不可无领导抗战机构，决定在该地区较适中的筛子地区成立****宿北县。由蔡贡廷同志任县长，同意蔡贡廷同志的提议，决定在该地区成立马陵、沂河两大支队。鉴于马成宇生活腐败变质，熊子玉腐化堕落，决定暂停与马成宇的一切联系。如果核实，马成宇完全叛变，当立即给予清除。这个任务就交给邱丽颖同志。
首长，马成宇的状况不容乐观。邱丽颖立即汇报说：据情报，熊子玉已经遇难，熊立国被池田美子击毙。马成宇下落不明。我建议立即让火凤凰抗日锄奸突击队除掉这个可耻的叛徒。
马成宇的问题还待进一步落实。狄克东略有所思的道：邱丽颖同志，散会后，请你留下。我还有更重要的事情要告诉你。
散会以后，邱丽颖留了下来。狄克东把邱丽颖带出县政府，走进了一片田野。邱丽颖很不明白的问：首长，有什么事你把我带到了这里？
狄克东脸色冷峻，表情庄重的说：邱丽颖同志，你辛苦了。但是，今天，我不得不告诉你，马成宇同志是我党最忠诚最坚强的好同志。
啊？首长，刚才你在会上……?邱丽颖大吃一惊的问。