工业区的经济成就远不如其政治影响，工业销售额迟迟不能突破百亿元大关。
“一个企业(招商局)投资开发一个区域(蛇口)是可以的，但是由一个企业越俎代庖地管理一个开发区的尝试，是失败的。”裴前说，“这种失败的原因远不能归结为传统体制的复归和传统观念意识的强大，而是由于这个模式无论在理论上还是实践上都是难以走通的。”
所以，中国的开发区发展到一定规模，或湮灭，或落伍，或变成与母区相同的一般工业区。但一些有雄心的地方当局在经济实力不断增强的过程中，产生了加入世界新兴工业化地区行列的冲动，力求使开发区模式升级、裂变、再生。
1994年3月，津门市人大十二届二次会议通过决议，决定“用十年左右的时间基本建成滨海区”，培育中国北方最有增长力的经济重心。
这个所谓“新区”聚集了中国对外开放所实验的各类区域，包括开发区、保税区、天津港三个功能区，塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区，以及海河下游工业区，面积2270平方公里，拥有海岸线153公里。
滨海区沿用了中国开发区在借鉴蛇口模式后走的另一条道路—以地方人民代表大会和政府的特别授权，组成工委与管委会，代表市政府行使权力。
裴前认为，这种用一级“准政府”进行封闭式区域管理的模式，“经受了历史的考验，与同类试验的废弃结局比较，堪称庆幸。”
毫无疑问，滨海区概念的形成，深受浦东开发的影响。那些年，津门当局一直希望滨海区成为中国北方高度开放的标志性区域，形成与上海浦东区南北呼应的格局。
不同的是，浦东开发是中央政府在1990年宣布并启动的国家战略，而滨海区则完全是津门的“自费革命”。
然而仅仅十年过去，滨海区的国内生产总值便已近千亿元，占到津门市的40%，出口总额更是占到津门市的62%，经济体量直追浦东，成为津门经济的支柱。
裴前说：“我们正在表达这样一个观点：建议中央政府尽快为滨海区“正名”，使其成为一个国家级特区，并纳入国家区域总体发展规划。而令我们欣喜的是，现在有消息称，滨海区极有可能会被写入“十一五”规划并纳入国家发展战略，成为国家重点支持开发开放的国家级新区！”
林卫东本来就是经历过那个年代的，听了一番裴前的讲述，不禁热血沸腾。
他高兴的道：“恭喜啊，赵书记、裴书记，如果真的滨海区成为和浦东一样受到国家重点支持的国家级新区，那津门的大发展就指日可待了！如果我们东恒地产能够有机会参与到其中，我一定全力以赴！”
林风却没有老爸那么兴奋，他悄悄在桌子下面用腿碰了碰父亲。
林卫东愕然看过来，却见林风给他一个眼色，示意他稍安勿躁。
“赵书记、裴书记，我刚才听了裴书记的介绍，也非常激动，我有几个问题想了解一下，不知道方不方便？”
裴前大气的道：“当然，小林总，您随便问，我知无不言，言无不尽。”
林风笑笑，点头：“那好，据我了解，现在的滨海区实际上主要还是限于开发区的范围，东恒地产的主要项目是商业地产综合体，也就是说，必须是在人流相对集中的商业地区，那么，目前来看，比较适合的地方在塘沽区，可塘沽现在有区政府，关于土地方面的合作，我们是和滨海区工委谈？还是和塘沽区政府谈？”
“而且，开发区内现在已经有泰达集团建造的大型商业综合体泰达广场，我很担心东恒进入津门之后，泰达方面会有一些阻碍措施，毕竟泰达是咱们津门当地企业