按人丁分配，百姓拥有土地的使用权，没有交易权，所有的收成按十分之一收税，除此之外，再无别的税收。
安化县的百姓起初不相信，但随着县衙开始重新测量土地，亭长开始挨家挨户的告知，所有的人相信了。百姓们开始庆祝。而吕不韦回到相府后，开始召集朝中的几个元老前来商讨对策。吕不韦坐在上座说道：“诸位想必已经知道了，那妖道在安化县搞土地改革搞得热火朝天。若是真搞出个结果来，我们几代人的心血就白费了。”
陈大人无奈的说道：“哪有什么办法，陛下似乎被那妖道迷惑了，现在对那妖道言听计从。昨日，那妖道说是安化县百姓多是目不识丁之辈，让陛下出钱建一所学堂，教他们读书识字，你说可笑不可笑，一个土里刨食的家伙识字做什么。”
吕不韦道：”我们需想个法子，把那妖道搬倒。”张奎在玄光镜里看着吕不韦等人的谈话笑道：“好你个吕不韦，我没找你算账，你倒是算计起我来了，看我不好好教训教训你。”张奎手指一点，吕不韦府上突然出现了一条闪电，打的吕府的房子坏了几间。吕不韦看着毁坏的房子知道是张奎干的好事，
别人不会闲着没事干，只是这张奎身份太高，抓不着他的把柄，制不了他，还会招他记恨。第二天，早朝的时候，庄襄王颁布了一道圣旨。这一道圣旨把吕不韦吓得不轻，圣旨上把张奎封为秦国国师，把截教封为国教，让秦国的各地都要建截教庙宇，要说把张奎封为国师，封了也就封了，又不是没封过，可是把截教封为国教，这可是天大的事，关乎百姓的教化，一国的根本，再说要封也是封法家啊