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1931年11月4日，土肥原于深夜，踏进静园公馆，不久，溥仪在他的策动下到达大连，伪满洲国正式出炉。
1935年6月，土肥原苦心经营，策动阴谋，逼迫国民政府签署《秦土协定》，取得了察哈尔大部的主权，造成中国丧失察哈尔省80%的领土。
1935年10月，土肥原策划华北自治运动。
1937年七七事变后，土肥原率日军第十四师团入侵中国，在保定，石家庄，邢台，邯郸等地，多次与中国军队发生激战。
徐州会战中，土肥原指挥部队从徐州西侧南下，但因孤军深入，1938年在兰封险些被中国名将薛岳的第一兵团围歼，随后，土肥原奉调回国。
可他这次秘密到上海来究竟是什么目的？