判断。
尤其是一个消息让他震惊，皇帝今年已经晕过去三次了，太医说皇帝因为纵情声色，所以被掏空了身子，再加上大补之物冲击，虚不受补，身体情况很不乐观，可即便是如此，皇帝依然每天都需要几个宫女侍寝，看起来正应了那句话：温柔乡原是英雄冢。
有了朝廷旨意，苏辰就是名副其实的幽州牧了，朝廷除了封他为幽州牧之外，还给他提了一级，从左将军身为卫将军，准许开府。
苏辰猜测这多半是何进为了拉拢他的结果，他在平定张纯之乱中出力不少，可即便如此，被封为州牧也就顶天了，毕竟他现在还不到三十岁呢。
可是朝廷不止给他升了一级，从左将军变成了卫将军，而且还准许他开府建衙，可以说是名副其实的土皇帝了。
圣旨上说是为了防备北方乌桓鲜卑作乱，所以特许他开府建衙，以保证北疆的安定。
不只是他，公孙瓒也升官了，公孙瓒因公被升为平北将军，官职依旧是辽东属国长史，而公孙度也被封为中郎将，官职也还是辽东郡太守。
他受封幽州牧之后，便向朝廷提议，任命太史慈为上谷郡郡守，田横为郡丞，田畴为长史，张泛为都尉。
对于上谷郡这种边郡，虽然觊觎的人很多，可都知道这是苏辰的地盘，容不得别人插足，所以再交够了买官的钱之后，太史慈等人就名副其实了。
有时候苏辰真是爱死了刘宏，他发明的卖官制度对于他这种先知先觉的野心家着实提供了不少便利，不然要想安排心腹，还得费不少的功夫。
归化城最大的军队就是青州兵，背嵬军在徐晃麾下，汉影也在张辽麾下，屯军渔阳郡，只有青州兵还有几万人都在归化城。
当然，除了这些部队之外，归化城原本就要三万郡兵，驻扎在各个县，这些郡兵之前也都是由阎忠统帅，现在全都交给张泛了。
各个官员的家眷也都要迁移到涿县，为此苏辰早在得到消息的时候就让人在涿郡买下了不少大宅，为的就是安排手下官员们的家眷。
开府之后，他依然任用之前的两套班子，军机处以阎忠，华歆，程昱三人为军师将军，孙乾，徐庶二人为参军，其余诸位将军全都归属于军机处领导。
至于政事堂，人员虽然没有变化，但是职能却扩大了，到了涿县的第一道命令，苏辰就让张昭负责考核七郡县令以及郡守府官员。
七郡的太守都是他的人，但是他不能保证这几十个县令都是他的人，即便现在不能动他们，他也要做到心中有数，一旦时机成熟，他就会以雷霆之势清理这些人。
清理的对象有两种，一是尸位素餐之辈，二是对他苏家不归附的，这前者和后者对他都没有存在的价值。借着考核的名义，他要做到心中有数，为此还特地让祝公道协助张昭。
张昭接到命令之后，就安排政事堂的官员分别前往各个郡，考察每个郡守府的官员是否称职，至于鉴别敌我，这就是祝公道的事情了，经过数年时间的发展，刺刀已经遍布大汉十三州。
除了比较偏远的凉州，益州和交州有些鞭长莫及之外，其余十大州，基本上他都有严密的情报系统。
幽州乃自辽东高句丽三韩等地是祝公道负责，冀州并州是杨阿若负责，青州徐州扬州荆州是张郃负责，司隶兖州豫州以及长安周边则是孙宾硕在负责。
几个月之后，张昭终于完成了考核，不看不知道，一看吓一跳，七郡数十个县令之中，至少有三分之二都有问题，好在郡守府官员几乎没什么问题，尤其是掌握实权的官员，几乎都明里暗里效忠了苏辰，甚至大部分位卑权重的官员都是出自太行书院。