东救援。
双方很默契的保持了拉锯战，把辽东当成了主战场，一时间互有胜负，打得十分精彩。
其时，太常刘焉目睹汉灵帝朝纲混乱、王室衰微，故向汉灵帝建言提议用宗室、重臣为州牧，在地方上凌驾于刺史、太守之上，独揽大权以安定百姓。
他说：“刺史、太守行贿买官，盘剥百姓，招致众叛亲离。应该挑选那些清廉的朝中要员去担任地方州郡长官，借以镇守安定天下。”他本人自请充任益州牧，意欲借此躲避世乱。
皇帝于是派宗室之人担任州牧，朝廷因为刘虞在北方的威信很高，表刘虞为幽州牧。
刘虞到任之初，信誓旦旦地要招募士兵，起用贤才，平定辽东乌桓之乱。
可到了蓟城之后，他发现自己竟然不能调动州郡之中的一兵一卒，到任半年毫无作为，不过刘虞也不是庸才，既然州郡士兵不配合，他准备从外围入手，于是广泛布施恩惠，派遣使者告峭王等人朝廷将宽大处理，可以免除他们犯下的罪责，又悬赏通缉张举、张纯二人。
刘虞对异族主张怀柔之策，既然不能通过军队来解决问题，而且地方上势力复杂，他唯有另辟蹊径。
还别说，刘虞的策略很快就奏效了。