为周小宁看上了罗刹街。
更确切的说，周小宁是看上了罗刹街里数以十万计的亡灵资源。
在周小宁看来，这些亡灵就是最好的劳动力和兵员啊，经过几次扩增，两界城的面积可比最初的时候大了很多，外两结城在接收了W省的难民之后，人口倒是充足了。但是内两界城一直都没有什么人口增长，显得格外的空旷。
周小宁来到镇魂街世界之后，对亡灵的生活也有过详细的了解，亡灵是不需要吃饭睡觉，各种需求也极其低，只要能够得到足够的灵力补充，便能一直存在下去。
镇魂街上的亡灵都在等着投胎转世，只不过灵域的效率似乎很低，徘徊在镇魂街上的亡灵越来越多，各个时代的都有，而有一些因为等待的施加太久，心中已经对投胎转世绝望了，这类亡灵最后都会化作恶灵，祸害镇魂街，直到被消灭。
而这在周小宁看来，就是浪费，别看每个亡灵好像都有各自的生活，但那都是在混日子，与其让他们在镇魂街虚度光阴，还不如来给周小宁效力。
要知道，通过两界城的功能建筑是能够生产出对灵体都有效果的东西的，在那里他们能够体会到和身前一般无二的生活，渐渐的他们的需求就会多起来，心中就有了欲望和奔头，如此一来变成恶灵的几率就会小很多。
既让那些亡灵重新体会到了生活的乐趣，又能帮周小宁将内两界城真正的运转起来，可谓是两全其美，何乐而不为呢？
另外，亡灵当中肯定有一些身前就是当兵、当警察、亦或者是别的什么从事暴力工作的职业的，即便是死后他们恐怕也不会很安分，这类亡灵简直就是最佳的鬼军兵源，只要将他们拉到军营里训练一番，鬼军就能扩充了！
虽说周小宁说的是天花乱坠，而且听上去还是双赢的局面，可曹玄亮还是犹豫不决，这毕竟是违反了灵域的规定，到时候灵域追究起来，他会很难做的。