接受民政之后，他的权力迅速的缩水，到了最后，就只剩下招募流民这一项工作了，虽然被刘凡任命为民政副主官，但是谁都知道这是明升暗降。在品尝过权力的滋味之后，却有突然被剥夺了，张小河心中的不满和不甘可想而知。但是虽然心中有万分的不满和怨愤张小河也不敢背着刘凡搞什么小动作，因为他十分的清楚刘凡的实力有多么的强大，仅仅是现在所表现出来的冰山一角，就让张小河浑身战栗，一旦背叛刘凡等待他的将是怎样悲惨的结果？张小河不敢想。
没有办法跳出规则，那么张小河只能去适应规则，而破虏军的规则，刘凡制定的规则对于一直生活在大明中原的张小河来说完全是陌生的。虽然千难万难，但是心中的不甘和对权利的执着，还是驱使着张小河竭尽全力去适应全新的规则。之后的很长一段时间中，刘凡惊奇的发现张小河不断的跟在张玉鹏身后打转，瞻前马后，可谓是极尽献媚之能，甚至比对自己还要热情一些。出于好奇刘凡找来张玉鹏询问原因，通过张玉鹏的讲述刘凡很快发现了张小河的目的所在，对于张小河的心思刘凡还很清楚的，这种事情也是他乐于见到的结果。于是嘱咐张玉鹏对其多多照顾，最主要的是给他“洗脑”在没有取得刘凡的信任之前，张小河的职位是不会有任何变动的。
除了军事进攻，民政建设两大方面，其余的诸如训练新兵，打造军械，搜集情报都取得了不错的成果，一番动作下来刘凡基本上在将城固打造成了一个较为稳固的大后方，这对刘凡未来所要进行和流寇的战争拥有至关重要的作用。(未完待续。)