“宜安日报：百城县正式向省委省政府报批申请加入白鹤经济特区！”
“江淮周刊：继白鹤之后，百城再次开启改革之路！”
“南江晚报：日前，省委省政府正式就百城县提交的改革申请做出了最新指示，目前省委省政府正在讨论之中，尚无具体结果。”
“南方新闻周刊：白鹤经济体特区改革的成功，再次掀起了一阵地方改革的热潮，据我社记者发回的报道，日前，南江省宜安市百城县政府正式就改革计划对外作出回复：百城的改革，是不可阻挡的！”
经过数次磋商，百城县正式就改革问题跟白鹤经济特区达成了一揽子协议。
但是这对于跟白鹤特区并无隶属关系的百城县政府而言，无疑是一个政治上的错误选择，无论是郝柽柳还是历海东，都要承受极大的压力，甚至政治责任。
但是这样的选择，无论是由郝柽柳还是历海东提出来的，都是代表百城人民做出来的。
砰！
“混账！”
“这是要造反还是要干什么？”
“他历海东和郝柽柳吃了熊心豹子胆还是不想活了！这么大的事情连气都不通一个，就这么发布出去了！他们想干什么。”
“好了，老方啊，先不要动气，这件事情啊我看还是有蹊跷的。”
“蹊跷？什么蹊跷？他历海东和郝柽柳还是不是党的干部，还是不是党员，这是干什么？这是无组织无纪律！哼！”
方为民确实很火。
这怪不得他，而是因为这码子事实在是太突然了，不仅仅是他，甚至弄得整个市委市政府都有些措手不及下不来台。
百城县这种行为算什么？
说得严重一点，那就是违反党纪国法，自下而上的改革？说得好听，但是那行得通吗？以为谁都是白鹤村，都是张文林？
“老方啊。要我说，这是好事！”
“好事？这是哪门子的好事。作为党的干部，他们这是公然违背纪律，搞改革就是好事了？这么大的事情以为是干什么？修条路拆套房子的小事？这是改革，是行政区划的重新设置问题，是大事。
你看看，你看看，这上面怎么写的。‘经过与白鹤经济特区的数次磋商，双方已经就改革的大致框架和事宜达成了初步协议’。
谁给他的胆子，白鹤区虽然是省委管辖的经济特区，但是谁给了它胆子要搞改革就搞改革，这是在搞兼并！”
宜安市市委办公室里的气氛有些紧张。
在办公室外面，所有人都有些忐忑，连大气都不敢喘，方书记的声音很吓人，不用说。肯定是百城的事让他发火了。
不久前百城县竟然直接越过市委市政府向省委提交了改革申请，如果仅仅是这样，那也不过是越位而已。但是在这之前，竟然已经跟白鹤经济特区达成了一揽子协议。
其中甚至包括由白鹤经济特区全面介入百城的经济改革。如果是这样的话，那恐怕过不了多久百城县就要变成百城区了，而且还是白鹤直辖的白城区。
因为到了现在这个时候，已经没有人认为白鹤将会止步于一个经济特区了，设立新的白鹤市，几乎上已经是板上钉钉的事了。
百城县的这一个举动，无疑在南江省甚至全国范围，都引发了一场大地震。
自下而上的改革，到底可行不可行？
在没有白鹤经济特区之前。这几乎上已经是一个有了定论的问题，在这样一种体制或者形势下。可以说自下而上自发的改革基本上是不能够成功了，即使是当年小岗村实行家庭联产承包责