难民中培养选拔更为可靠的人员来逐步取代这一临时性机构。
作为大量使用旧体制下人员的一种制约，各临时县监的军事力量――“治安军”――就是由专门挑选出来的“苦大仇深”的官奴婢组成的。而不使用原先的李朝士兵。由这类人组成的治安军，有强烈的复仇欲望，对旧体制旧人员打击起来会非常无情。
朴家兄弟从一入城开始。便十分活跃。特别是朴德欢。他似乎完全忘记了自己要娶妻生子“传宗接代”这一码事。似乎又找到了生活的意义。他穿上了归化民的制服，每天不知道疲倦的为冯宗泽奔走着，一会写文告一会清点仓库，一会又带着人去抓捕“敌对分子”，一会又出现在“宣传说明会”上。亢奋的连吃饭和睡觉都不想要，喉咙完全哑了。
其实“首长”讲给他的许多话，他完全不明白道理。然而一种火焰却在他的胸中燃烧起来了：他感到受人重视，被人敬畏，仅仅这个就使得他的全身充满了力量。(未完待续。)(未完待续。)