实更多的是依托这两大阶层中的精英群体来实现执政，这种代议制也是目前民主执政的典范。
现在执政党执政基础在扩大，这是现实需要，但是执政基础阶层却有相当不满情绪，这就需要执政党通过更有效的手段来消弭执政基础阶层的不满情绪，也就是所谓的三个代表和建设小康社会，前者是执政表述，后者是解决手段。
但这个解决手段只是一个笼统性的意见，具体到各个地方具体情况下却还需要各地各部门自行结合本地实际来解决，这个问题陆为民其实也已经和杜崇山探讨过了，所以这个题当然难不倒他。
看来夏力行和杜崇山这些人都一样，也都意识到了这一次十六大会议带来的深刻变化，作为已经进入执政党权力核心阶层的中央委员和中央候补委员，在这些问题上的紧迫感是都是不甘后人的。
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