观地讲，是有一定风险的。但世界上从来就没有十拿九稳的事，现在不会有，将来也永远不会有！只要动脑子，办法总比困难多。什么也不做，最安全，没有任何风险，但那样还要我们这些领导干部干什么？我们要善于算大账，不要仅仅满足于会算小账，小事清楚，大事糊涂。要抓住问题的本质。我们现在不做，今后几年还要做，越往后，拆迁成本越高，我们的投资会更大，包袱会更沉重。
“我们要看远景，看预期！我们目前的市财政是只有130亿元，但随着我们基础设施的进一步完善，大批投资会吸引过来，更多的大工厂、大企业会到我们东州落户，我们的财政会取得更快的发展。只要我们把东州这个蛋糕整体上做大了，不用说，我们的日子就会好过得多。”
事实也确实如王天成预测的一样，在仅仅三年的时间内，东州市相继完成了一百多项大的投资项目，新建了许多桥梁、道路、工厂、车间，整个东州成了中国内地的一个大的建筑工地。随着一项项工程相继完工，整个东州市的面貌焕然一新，初步具备了现代化大都市的气派，让每一个来到东州旅游参观的人，都惊叹她的变化。
投资的硬环境改善后，王天成又开始抓了整个东州市的软环境建设。他带领考察组，奔赴沿海发达地区，学习发达地区先进的经验和管理模式，结合东州市的实际情况，在中西部地区率先进行了政府管理体制的改革，推出了著名的“三项制度改革”：办事公开制，限时审批制，责任追究制。苗头直接对准了那些手中握有审批大权，一向对企业吃、拿、卡、要的政府公职人员，让他们不再敢利用自己手中的权力，刁难企业和人民，为自己谋取私利。
王天成在市委党代会上提出的口号是：“让东州的权力在阳光下运行！谁要和人民为难，就要砸掉他的饭碗！”那一段时间，《东州日报》上隔三差五，就会公布市委、市纪委、市人事局对某些官员、公职人员的处理决定。
市税务局的几个基层管税员，一到年关，就以打麻将为名，要挟自己管辖片区企业的负责人，陪自己打牌。对方不输给他个三五千，或者万而八千的，都不会善罢甘休，这是典型的变相索贿。好多年来他们已经干习惯了，这一次他们以为王天成的政策也是像原来一样，干打雷不下雨。现在的许多事情，哪一件不是撑死胆大的，饿死胆小的！他们不知道，这一次不一样了，他们撞到的是王天成的枪口上。他们的事情被知情人举报后，立即受到了开除公职、移送司法机关调查的处理，《东州日报》也进行了连篇累牍的报道。以此为契机，王天成又要求全市各级机关，进行机关作风大整顿，对那些不干事的太平官，乱干事的糊涂官、干不成事的平庸官，进行了大规模的调整，一大批年轻有为、敢想敢干的人走上了各级领导岗位，东州市的各项事业焕然一新，出现了前所未有的新气象。
火车跑的快，全靠车头带。在目前的体制下，一个奋发有为、能力超强的铁碗领导，确实能对一个地方的经济的发展，起到推波助澜的作用。他的思路、人格魅力，确实能影响一大批人，向着一个选定的目标，奋勇前进。东州市的发展局面就充分说明了这一点，短短三年多的时间，东州就成为中国中部最有魅力的城市，中部最适合创业的城市，对外资最有吸引力的城市，成为中部发展的明星。有专家学者更是满怀信心的提出，东州在未来的十到二十年内，都将是中部地区发展的领头羊，有希望实现率先发展，提前进入现代化、进入发达地区行列的潜力。
当然，最具说服力的还是东州市的财政收入，随着一批跨国公司、五百强企业和外来投资的进入，东州市的房地产业、制造业、采矿业、纺织业等传统产业得到长足发展。东州开发区良好的投资环境和区位优势，又催生了一大批的