这彝族主要是两支，由奢、安两氏统领，自天启年间作乱，攻占重.庆，十万大军兵围成.都，更是围困了贵.阳半年，可以说声势浩大，震动大明朝野，也就是到了崇祯三年才算被压制，可也并没有被平定，时不时还会作乱。
彝族生活在几省交界，穷山恶水，大军难行，易守难攻，基本上每年都要征讨数次，才能保各地平稳。
可从天启元年到崇祯三年，朝廷用在征讨这些土司身上的费用，高达两千万两白银，起初三五十万，后面飙升到两百万，三百万，甚至于五百万！在天启六年，甚至逼迫的朝廷削减辽饷来支持西南的战事！
可见这是一个多大的祸患！
李邦华在陕.西，对这些也知道不少，思索了一阵，他道：“皇上，土司作乱由来已久，原因复杂，臣认为朝廷当区别对待，剿抚并用，一昧的征剿并不能解决西南的战乱。”
朱栩点点头，最近他也一直在思考西南土司的事情，与李邦华想的倒是接近。
他每年给西南的大笔银子，很大一部分都用在了‘维稳’上，太浪费，要是能招抚，息宁战事，每年省个几百万两都是可能的。
朱栩心里斟酌一翻，道“有秦良玉，王三善等人在，朕在军事上倒是不怎么担心，至于招抚，你觉得何人合适？”
“杨鹤。”李邦华脱口而出的道。
朱栩端起茶杯，慢慢的喝了一口。
杨鹤当年在陕.西坚持以‘抚’为主，结果失败，被朱栩调离，再接着是李精白被掳走，震动朝野，杨鹤的起复就遥遥无期了，现在一直赋闲在京城。
这个人倒也合适，朱栩‘嗯’了声，道“西南六省是一盘棋，不能各干各的，朕打算在西南设立军政总理大臣，协调六省军务，政务，你觉得如何？”
李邦华一怔，没想到皇帝还有这样的想法，接着就思索起来。
西南地域广大，人口相对稀少，却又是受灾最重的，各种事情纷纷扰扰，确实也不能一昧的等着朝廷决定，一来一去往往坏事。
只是六省军政总理大臣，不止掌握政务，还手握几十万兵马，这不说皇帝，他们都不放心！
李邦华眉头皱起，道：“皇上，这是暂设，还是常置？”
朱栩道：“三年为一期，最多三期。”
‘三年倒是还好说……’，李邦华心里暗道，三年也成不了什么事情，到时候调走换一个人就是，他看着朱栩道：“臣认为可以。”
“你觉得何人合适？”朱栩接着道。
李邦华又一怔，旋即认真思索起来。
要说合适的人不少，辽东的孙传庭，四.川的秦良玉，江.苏的曹文诏等人都可以。只是他不太明白，皇帝为什么要问他的意见，这件事不应该与朝廷诸公商议吗？
转瞬间他就想到了最近沸沸扬扬的增补内阁辅臣的事情，想到这里，他不禁看了眼朱栩。
李邦华心里若有所动，要说入阁的人选，六部中的傅昌宗，周应秋，申用懋呼声最高，还有就是辽东的孙传庭，当然，也有人提曹文诏，不过这个是武人，已经被自动排除了。
那么这几人都不能动，李邦华认真的盘算了一会儿，道：“臣认为江.苏的曹总兵较为合适。”
朱栩倒是不知道李邦华一时间心里转了这么多念头，听着曹文诏的名字，不由得有些惊讶“曹文诏？”
随即他摇头，道：“老曹这个人，军事上朕很放心，政务通的少，西南有是稳妥之地，他不合适。”
李邦华听着‘老曹’二字，心里微跳，传闻曹文诏是皇帝的第一心腹，这传言还是不