他递过来一份厚厚的项目清单和初步论证报告。
高晋接过,快速浏览了几页。项目确实都是“大手笔”,每一个的投资都以千亿甚至万亿计。其中一些,如他之前了解到的超高速磁悬浮通道的某些争议性路段,也在清单上。他心中了然,这不仅仅是报项目,更是一种试探,是某些传统利益板块和路径依赖,试图在新计划中提前锁定资源、固化地位。
“刘主任,这些项目的重要性,我们充分理解。”高晋放下报告,语气平稳而清晰,“新的战略行动计划,对于基础设施建设,确实会给予高度重视。但我们的思路,可能需要进行一些调整。”
“哦?调整?”刘振海的笑容略微收敛。
“是的。”高晋打开自己面前的电脑,调出几幅图表,“过去我们搞大基建,拉动经济的效果立竿见影,但也积累了一些问题。比如,部分项目与区域实际需求脱节,投资效益不高;比如,过于依赖债务驱动,增加了地方政府和金融系统的风险;再比如,建设过程中对生态环境的影响,以及建成后运营维护的可持续性,都需要更审慎的评估。”
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他指着图表上的数据:“新的计划,我们强调‘精准有效投资’。基础设施要建,但要更加强调‘网络化、智能化、绿色化’的方向。项目选择上,不仅要看战略意义,更要进行全生命周期的成本效益分析、环境影响评价、以及对就业、创新、区域协调发展的综合带动效应评估。特别是要坚决遏制脱离实际、盲目攀比、过度超前建设的倾向。”
刘振海的脸色有些不太好看:“高部长的意思是,我们这些项目……不够‘精准有效’?”
“不是这个意思。”高晋态度依然客气,但话语中的原则性毫不松动,“清单上的每一个项目,都需要按照新的标准和更严格的程序,重新进行深化论证。规划委将会同相关部门,建立一套跨部门的重大项目综合评估机制。只有通过评估,证明其符合国家新阶段高质量发展要求、风险可控、效益可持续的项目,才能获得计划的支持和资源的倾斜。”
他顿了顿,看着刘振海的眼睛:“刘主任,龙门复兴,不是简单重复过去的路径。我们要的是更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。基础设施建设是重要引擎,但这个引擎必须升级换代,才能拉动新时代的经济列车。希望基建协调办能够理解并支持这个方向,主动对项目库进行优化筛选,我们一起把好钢用在刀刃上。”
话说到这个份上,已是图穷匕见。高晋这是明确告诉刘振海,以往那种“跑部钱进”、“先上车后补票”的模式行不通了。龙门主导的新规划,将用更科学、更刚性、更透明的规则,来支配资源的配置。
刘振海沉默了片刻,脸上的笑容彻底消失了,取而代之的是一种复杂的表情,有不满,有审视,或许还有一丝对面前这位年轻部长如此强硬态度的意外。最终,他缓缓站起身。
“高部长高瞻远瞩,思路清晰。我们办里,会认真研究您提出的新要求,重新梳理项目。告辞。”
“刘主任慢走。”高晋起身相送,礼节周全。
送走刘振海,高晋坐回办公椅,揉了揉发胀的太阳穴。他知道,今天这只是一个开始。随着计划起草的深入和未来出台后的推行,触及的利益会更深,遇到的阻力也会更大。龙门全面掌控,不仅仅是在高层人事上,更要在政策制定、资源分配、规则重塑的每一个环节,都体现出“龙门意志”,打破陈规,树立新威。
他拿起内线电话,接通起草小组:“刚才国家基建协调办的刘主任来过了。把我们关于‘精准有效投资’和重大项目评估机制的部分,再强化一下,写得更