是不管贫富，一体加征。”杨嗣昌躬拜说道。
崇祯也不傻，否则他也拿不下魏忠贤了，听了杨嗣昌的因粮办法，他感觉有些不太合适，思索了一下，便问道：“为何不按照卢象升的因粮办法来办施行？”
“陛下，卢大人的因粮办法好是好，但是难以施行”杨嗣昌苦笑卓说道
崇祯脸一板，冷冷说道：“难道有人敢抗拒不交朝廷的赋税？”
“那倒不是。主要就是宦室富民十分奸猾，从来都是想尽办法规避朝廷差徭赋税，如今欲分其贫富以纳赋税，就更难，既没有时间，也没有办法，还不如直接均分到所有的田亩上，这样又干脆又快。”杨嗣昌说道。
仔细的想了想，确实也没有更好的办法，现在等米下锅，先灭了流寇再说。想到这，崇祯叹了口气道：“好吧，因粮，联是明白了，那么溢地又是什么意思？”
“所谓溢地者，就是农民多开垦出来的荒地，这些土田已经超出了原来的数额，这些土地核实后也要交税赋，这样一年可得银四十万六千有余。而所谓事例，就是有钱的人可以出钱为自己的儿子买监生的资格，但这个办法坏作用大，所以只能短期实行，一年后就废止。所谓驿递，就是把此前裁撤邮驿省下的银子，拿出二十万充饷。这几项总的算下来，就完全够了。”杨嗣昌娓娓叙说。
听了杨嗣昌的这几个主意，崇祯陷入了沉思，一阵思考后，看着殿下的文武大臣他开口道：“众位爱卿，不知你们对杨爱卿的这几个提议有什么看法？”
“臣等赞同杨大人的意见”众臣齐声说道。
因为这些政策，基本都是不利于普通百姓而有利于宦室富民的，众臣都是大地主和大官僚，自然有办法转嫁自己的负担，至于那些草民，活不活的下去，关他们屁事。即使这大明朝垮台了，也不过是换个皇帝而已，只要保住自家的财富，照样可以荣华富贵。
“陛下，臣反对杨大人的因粮、溢地这两策，这两策一旦施行，将是饮鸩止渴，更多的百姓为了活下去，将会被迫加入流寇的队伍，这不是在围剿流寇，这是在帮助流寇壮大势力啊。”吴甡大声的说道，一脸的忧心忡忡。
他深知杨嗣昌的因粮、溢地这两策一旦实施，将是火上浇油，活不下去的百姓更多，参加流寇的人将更多。
崇祯听了，愣住了，低着头仔细的想了一阵，好像是那么回事，不由得心里又有些动摇起来了。
“陛下，吴大人的话有些危言耸听了，我们加的的也不算多，百姓怎么能为这点钱粮就冒死加入流寇呢，再说了，我们只是收一年，一年后剿灭了流寇就取消了，百姓们应该会理解朝廷的苦衷的。”杨嗣昌急忙道。
吴甡说的这些事，杨嗣昌也不是没想过，但是他没想的太多，而且这是他的开门头一炮，他不想因为吴甡反对而废止。
果然，杨嗣昌的话，又重新坚定了崇祯动摇了的想法，他大声道：“两位爱卿说的都有道理，但流寇不能不灭，这样吧，为了显示公平，改因粮为均输，传谕各地，勉从廷意，暂累吾民一年，除此心腹大患。”
在明末经济残破、叛乱屡兴的状况下，实施杨嗣昌这一措施，其结果是把数以百万计的农民赶到农民军一边，直接导致了崇祯十三年以后农民起义的大发展。
见皇帝同意了自己的主张，杨嗣昌心里十分高兴，他说道：“陛下，光有兵有饷还不够，还得要有人才，要把流寇包围起来剿杀，必须三边总督和五省总理的配合才行。而且要想达到剿灭流寇这一目的，统兵之人还必须得胆识过人，精通谋略，有随机应变之才，洪大人倒是符合这个要求了，但是负责中原的五省总理王家桢却没有这个能力，因此，臣建议