但很快调整策略：“我不是否定政法工作的重要性，而是强调程序必须规范。据我了解，这份文件在起草过程中，征求意见的范围不够广泛，特别是没有充分听取纪委的意见。”
这一招很巧妙。
如果祁同伟不能证明文件起草过程的规范性，郭晓波就找到了否决的合理理由。
“郭书记的信息可能有误，”
祁同伟不慌不忙，从文件夹中抽出一份材料，“这是政法委办公室提供的征求意见情况汇总。文件起草期间，我们先后征求了省纪委、省委组织部、省高院、省检察院等12个部门的意见，收到反馈意见48条，采纳39条。这是详细记录，各位可以传阅。”
材料在常委间传递，上面密密麻麻的签字和意见清晰可见。
郭晓波的脸色有些难看，他显然没料到祁同伟准备如此充分。
“即便如此，”
郭晓波还不死心，“我认为文件中的一些具体措施仍需商榷。比如‘简化违纪处理流程’这一条，可能会造成滥用职权、包庇纵容的问题。”
祁同伟笑了，那是带着几分讽刺的笑：“郭书记可能没仔细看文件全文。‘简化流程’的前提是‘事实清楚、证据确凿’，而且特别注明‘涉及重大违纪违法的，必须按规定程序移交纪委或司法机关’。这怎么能理解为包庇纵容呢？”
他转向其他常委：“各位同志，我们政法系统每天面对大量违纪线索，如果每一条无论大小都要走完所有流程，那我们的工作还怎么开展？京都一再强调要提高治理效能，我们的改革正是响应这一号召。”
几位常委微微点头，显然赞同祁同伟的观点。
郭晓波意识到自己在这场交锋中处于下风，决定暂时退让：“既然祁书记解释得这么清楚，那可能是我理解有误。这样吧，文件可以暂不否决，但必须增加一条：所有重大违纪线索必须及时向省委报告。”
这是一个折中方案，既保住了面子，又没完全达到目的。
祁同伟却不想给他这个台阶：“郭书记，根据《政法工作条例》，政法机关向党委报告工作是有明确规定的。我们的文件已经严格按照条例要求制定了报告机制，再增加条款，不仅多余，还可能造成制度冲突。”
他顿了顿，看向组织部长：“李部长，您是组织工作专家，您说呢？”
组织部长李部长吟片刻：“祁书记说得对。党内法规已经有明确规定，下级文件不宜重复或加码，否则会造成执行中的混乱。”
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