万庆这个决定是对的。周仑最怕的就是他尤豫不决，一旦心里只存着保命的心态，这事儿就不好办了。现在看来，自己这个大哥还是有几分胆略和果决的，如此甚好！
定下了策略，两人也不耽搁，当即分头行动起来。
按照周仑的判断，他们拿下县城的消息虽然随着那些逃出去的人已经传开了，可官府那边要反应过来，也没那么快。
从保安县到延安府，足足有三天两夜的路程，这还是坐马车的速度。要是光靠两条腿走，没四五天根本到不了。
这么一算，光来回就得小十天。
而且，就算延安府那边接到消息，想要反应过来也没那么快。
官场那一套，旁人则罢了周仑可太清楚了。何况眼下可不是后世，信息传递闭塞得很。哪怕府城那边听说了保安县沦陷，要确认这个消息的真假，也得花时间。
除此之外，大明地方实行的是三司制度——承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司，分别掌管民政、司法和军事。三司互不统属，各自独立，各管一摊。这种制度固然有分权牵制的好处，可遇上紧急事件，反应起来就拖泥带水了。
就拿眼下这情况来说，消息传到府城后，知府得知县城被占了，第一件事肯定是核实真假，光这一步就得耗上几天。等确认是真事儿了，知府手里能调动的，也不过是府城那百十来个衙役、捕快，根本不是正经军队。因为军队掌握在地方指挥使手里，而指挥使上头还有都指挥使司。
所以，要调动军队来救援县城、剿灭他们，光靠知府根本办不到，他指挥不动指挥使司，只能往省城西安求援，先把事儿报给布政使司。
布政使司得知情况后，再跟都指挥使司沟通，都指挥使司再下令给当地指挥使，调集卫所军来平叛。
这么一大圈转下来，短则大半个月，长的话……说不准一个月都有可能。
除非八百里加急由朝廷专门下旨，特派巡抚到陕西全权协调各部，专管平叛事宜。否则，就凭大明官府的办事效率，哪有那么快？
当然，还有一种特例，绕开地方，直接调动边军平叛。
陕西这边靠近九边，保安县北边就是宁夏卫和榆林卫。可大明的九边是防外敌的，防的是草原上的蒙古人。没有朝廷旨意，边军根本不插手地方事务，地方上也指挥不动他们。
要动用边军，只有京师的崇祯皇帝和内阁下令才行。只要周仑和李万庆不去主动招惹边军，哪怕他们在保安县闹翻了天，边军那边就算听说了，也绝不会来管这个闲事。
这么一盘算，保安县眼下是安全的，至少短时间内不会有事。
两人紧锣密鼓地准备起来。
当天，县城各处就贴出了安民告示。
这告示是周仑亲手写的，没什么文采，通篇大白话，可把起事的来龙去脉说得清清楚楚明明白白。
告示里特别点明：朝廷在陕西遭了旱灾的情况下，非但不赈灾救济，反而加派三饷、增加税赋，这分明是不给老百姓活路！
除此之外，保安县县令范正任为了讨好朝廷，根本不顾百姓死活，肆无忌惮地索税征饷，甚至污蔑普通百姓为“贼人”“罪犯”，活活打死了德高望重的乡老不说，还抓了一大批无辜的人下狱。
县丞张修国、典史石滕也不是什么好东西。他们跟范正任狼狈为奸，上下其手，把整个保安县搅得乌烟瘴气、民不聊生。
告示上还写着：带人拿下县城的射塌天本就是本地百姓，实在不忍心看着乡亲们这么受苦受难，愤慨之下才冒险起事救人。他拿下保安县，绝不是为了个人私欲，更不是为了什么荣华富贵，只是为了向官府讨一个公道！既然官府不给公道，那就用这种方式来要个说法！
李万庆向全县上下