数人的工具。”
台下，来自帝国遗族中那些曾经拥有庄园和领地的旧贵族后裔，脸色瞬间变得苍白。而更多的平民，无论是北境还是帝国来的，眼中则迸发出难以置信的光彩。
“从今天起，”张天卿宣布，“北境临时中央政府，将成立‘土地分配与农业改革委员会’。委员会成员包括政府代表、农业专家、老兵代表、农民代表，以及——南下遗族的代表。”他特意看了一眼人群中那些深蓝色的身影，“每一块土地的划分、分配、登记，都必须公开进行，接受监督。有异议，可以提。有不公，可以告。”
他顿了顿，让这惊人的信息在人群中被消化。风雪卷过广场，吹动无数人的衣角，却吹不散那越来越炽热的聚焦。
“但是，”张天卿话锋一转，语气变得严峻，“分到土地，不是让你们躺着吃白饭。土地不会自己长出庄稼。房子不会自己从地里冒出来。”
他指向地图上那些标记着矿区、废墟、待清理区域的地方：
“我们的士兵——无论是北境的老兵，还是南下的新兄弟——他们暂时还不会全部解甲归田。因为还有更重要的工作需要他们去做。”
他调出另一组图像：被炮火翻搅过的焦土、倒塌的工厂、堵塞的河道、锈蚀的基础设施。
“改造。”张天卿说，声音里带着一种沉重的决心，“用我们手中的枪炮改造过敌人，现在，要用我们手中的工兵铲、推土机、炸药和汗水，来改造这片伤痕累累的土地。”
“工程兵团将全面改组为‘国土重建兵团’。他们的新任务：清理辐射与危险残留，修复道路桥梁，兴修水利，平整农田，帮助民众建造第一批越冬房屋和社区公共设施。”
“这不是无偿劳动。”他强调，“参与重建的士兵，将获得额外的粮食、物资配给，以及未来在定居点、工作分配上的优先权。这是用今天的汗水，换取明天的家园。”
台下，不少士兵，尤其是那些刚刚南下、对未来充满不确定的帝国老兵，眼神开始变化。从单纯的战斗者，转变为建设者，这个身份的转变，以及随之而来的明确回报，让他们看到了一条脚踏实地的路。
“最后，”张天卿的声音缓和下来，却更加清晰，“关于钱。”
这个词让所有人都竖起了耳朵。战乱多年，以物易物是常态，货币体系早已崩溃。黑金、gbs、各路军阀发行的杂票毫无信用，贵金属又过于稀少。
“混乱的货币，是掠夺的帮凶。”张天卿说，“从今天起，北境将成立‘卡莫纳联合储备银行’，发行统一的新货币——暂定名‘曙光券’。以国家信用、粮食储备、重要矿产和未来税收为担保。”
他调出简单的货币样式：素雅的纸质，印着铁脊山脉的轮廓和齿轮麦穗图案，面额清晰。
“银行分支机构将逐步在主要城镇设立。新币可用于缴纳未来统一的、最低限度的农业税和商业税——我宣布，北境境内，所有农业税在三年内减半，手工业及小商业税减免三分之一。新币也可用于兑换粮食、布匹、工具等基本物资，或储蓄获取微利。”
“更重要的是，”他看向人群中那些隐约可见的、穿着体面些的人——小商人、手工业主、拥有技能的遗民，“银行将提供小额信贷。如果你想搞点小作坊，想做点小买卖，可以凭信用和计划申请贷款。利息很低，只为维持银行运转。我们要让钱流动起来，让想干活、能干活的人，有起步的本钱。”
这一连串的宣告——分地、士兵转建设、统一货币、减税、信贷——像一连串惊雷，炸响在每个人心头。信息量太大，冲击太强，以至于广场上出现了短暂的、茫然般的寂静。
然后，骚动开始。巨大的、混杂着狂喜、怀疑、算计、担忧的声浪，如同压抑已久的火山，轰然爆发！
“真的……真的分地？”
“土地