治理领域的泰斗级学者，也是高隆特別敬重的老朋友，胡步云在经略研究所雪藏的一年多时间里，就是秦勉教授的助手。
秦勉看了胡步云带去的初步构想和座谈会纪要，戴著老花镜看了很久。
“步云啊，”秦勉放下材料，揉了揉眉心，“想法是好的，试图整合，寻求超越。但你要注意，避免新瓶装旧酒。”
他走到墙上那幅巨大的全国地图前，手指虚点北川的位置：“北川的问题，是结构性、累积性的。你提『四个北川』，关键在於如何打破固有的利益格局和路径依赖。比如『智慧北川』，如果只是郑国涛那套电子政务的升级版，那么就属於换汤不换药。你要思考的，是如何利用数据化和智能化，倒逼政府自身改革，优化营商环境，降低制度性交易成本。这比上马几个光鲜的it项目难得多，也重要得多。”
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