我倒觉得，这恰恰给了我们一个跳出常规思路的机会。
他身体微微前倾，目光扫过三位领导：我们换个打法怎么样？不跟其他城市在数据上硬碰硬，而是把我们的地铁项目，重新包装成‘提升国家路网效率的战略工程。’”
“想想看，我们这条线把高铁站、机场、货运枢纽全部串联起来，这已经不是普通地铁，而是激活国家千亿投资的金纽带。从这个角度去论证，我们的项目就从一个可选项变成了必选项
周永福的眉头微微舒展：继续说。
至于财政缺口，宋黎民语气笃定，我们可以准备两套方案。一是把tod综合开发做实，用未来的土地收益反哺建设；二是联合财政局做动态测算，把线路带来的产业集聚、税收增长都量化出来。我们要向国家证明，这笔投资不是负担，而是能生金蛋的母鸡。
李卫国猛地坐直身子：有道理！这样我们交通系统前期的所有研究数据都能用上，而且价值更大！
陈志邦也若有所思：如果从这个高度切入，确实有可能争取特殊情况特殊处理
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周永福终于转过身来，眼底重新燃起光芒：黎民这个思路对路。回酒店就开会，就按这个方向，我们连夜把框架搭起来。
从北京返回林州的路上，车内的气氛已从压抑转向了一种紧张的亢奋。周永福副市长在车上就用电话进行了初步安排。
第二天上午，一个紧急的高级别协调会议就在林州市政府常务会议室召开。与会者除了北京原班人马，还增加了财政局、自然资源和规划局、住建局的一把手。
周永福副市长开门见山，语气不容置疑：
“北京的情况，大家都清楚了。常规路径走不通，我们必须闯一条新路！昨天在车上，我们议了一个‘双向破局’的思路。现在，我明确一下任务！”
他的目光扫过全场：
“第一，战略提升组，由陈志邦主任和李卫国局长共同负责！你们两位要亲自带队，在一周内，拿出那份《战略价值评估报告》的初稿。核心就一点：把我们的项目从‘林州想要’，论证成‘国家需要’！”
“第二，数据与方案攻坚组，由财政局张局长、自然资源局王局长牵头！你们的任务是解决‘钱’和‘地’的问题，把黎民同志提到的‘动态测算’和‘tod开发方案’做实、做细，要看到真金白银和实实在在的规划图！”
说到这里，周永福的目光转向宋黎民，语气郑重：
“黎民，你的团队，承担第三项，也是最核心的任务——‘总成与攻关’！”
“你要成为连接所有小组的 ‘中央处理器’和 ‘最后的总装车间’！战略组的宏观论述，攻坚组的具体数据，最终都要汇到你这里。由你负责统稿、润色、提升，形成一份逻辑严密、数据扎实、说服力极强的最终版方案！”
“这个任务之所以给你，是因为整个‘双向破局’的思路是你提出的，你对全局的理解最深。四天，我只给你四天时间！四天后，我要看到一份能直接上省里常务会的、无可挑剔的完美方案！”
市政府的高级别协调会议一结束，与会者便雷厉风行地各自离去。
宋黎民收拾好笔记本，陈志邦面带惯常的微笑走了过来：“黎民，坐我的车吧，正好路上聊聊方案的事。”
车门关上，形成一个短暂的密闭空间。
“连着熬了好几天，身体还吃得消吗？”他语气亲切，像个关心后辈的老大哥，“要我说先回家一趟，换洗下衣物，吃顿妥帖的饭，再干不迟。”
“主任，这时候回家，心也静不下来。”宋黎民揉了揉发胀的太阳穴，笑容里带着恰到好处的疲惫，“方