外蛮人入都，说是越裳氏瞻仰天朝，特奉白雉上贡，王莽即奏报太皇太后，将白雉荐诸宗庙。
从前周成王时代，越裳氏来朝重译，也曾进献白雉，王莽欲自比周公，故特想出此方法。果然群臣仰承王莽心意，奏称王莽德及四夷，不让周公旦。公旦辅周有功，故称周公，今大司马王莽安定汉朝，应加称安汉公，增封食邑。太皇太后当即依议，偏王莽装出许多做作，故意上表固辞，只说臣与孔光王舜甄丰甄邯诸人，共定策迎立中山王，今请将孔光等叙功，臣莽不敢沐恩。
太皇太后王政君得了王莽所奏，不免迟疑。甄丰甄邯等急忙上书，说王莽功劳最大，不宜使落人后。太皇太后乃口谕王莽勿辞。王莽再三推逊，定要让与孔光等人，寻且称疾不起。太皇太后因此封孔光为太师，王舜为太保，甄丰为少傅，甄邯为承安侯，然后乃颁诏召王莽，入朝受赏。
王莽尚托病不至，真会装刁。再经群臣申请封王莽，即日下诏，令王莽为太傅，赐号安汉公，加封食邑二万八千户，王莽始出去领受官爵名号，但将封邑让还。且为东平王刘云申冤，使刘云之子开明为东平王，奉刘云祭祀。又立中山王刘宇之孙桃乡侯子成都，为中山王，奉中山王刘兴祭祀。再封宣帝儿孙三十六人，皆为列侯。此外王侯等无子有孙，或为同产兄弟子，皆得立为嗣，承袭官爵，皇族因罪被废，许复属籍，官吏年老致仕，仍给旧俸三分之一，赡养终身，下至庶民鳏寡，无不周恤。
如此种种恩施，通通由王莽创议施行，好教朝野上下，交口称颂，都说是安汉公的仁慈，把老太后小皇帝二人，一概抹煞。真是好计。王莽又讽示公卿，奏称太皇太后春秋太高，不宜亲省小事，此后除了封爵上闻之事，其他事情尽归安汉公王莽裁决。太皇太后又复依议，于是朝中只知有王莽，不知有汉天子了。
惟当时一班朝臣，偶有私议，谓平帝入嗣大统，本生母卫姬未得加封，不免向隅。王莽独惩丁傅复辙，恐卫姬一入宫中，又要引进外家，干预国政。但若不加封卫姬，又不能塞住众人的悠悠之口，乃派遣少傅甄丰，持册至中山，封卫姬为中山孝王后，帝舅卫宝卫玄，爵关内侯，仍然留居中山，不得来京。
职位为扶风功曹的申屠刚，直言对策道：“嗣皇帝始免襁褓，便使至亲分离，有伤慈孝，今宜迎入中山太后，使居别宫，使嗣皇帝得按时朝见，乐叙天伦，并召冯卫二族，平帝祖母冯婕妤，故云冯卫二族。选入执戟，亲奉宿卫，免得另生他患。”
迎母则可，必召入外家宿卫，亦属未善。这数语最是中王莽心之禁忌，王莽当然驳斥，因不欲自己出名，特请太皇太后下诏，斥责申屠刚僻经妄说，违背大义，因即放归田里。恩归自己，怨归太后。申屠刚被黜归还，有何人再敢多言？
越年二月，黄支国献入犀牛，廷臣相率惊异，都称黄支国在南海中，去京师三万里，向来未曾朝贡，今特献犀牛，想来又是安汉公王莽的威德。正要上书献谀，偏又接得越嶲郡的奏报，说有黄龙出游江中。太师孔光，遂与新任大司徒马宫，以及甄丰甄邯等三人，拟奉表称瑞，归德王莽。旁有大司农孙宝说道：“周公上圣，召公大贤，彼此尚有龃龉，今无论遇着何事，都是异口同声，难道近人，果胜过周召么？”
众人听了，莫不失色，甄邯遂口称奉旨，暂令罢议。其实犀牛入献，也是买嘱出来，黄龙游江，未必果是真事。甄邯本与王莽同谋，自觉情虚，所以情愿中止，但心中很仇视孙宝，不肯轻轻放过。当下嘱咐党羽，暗中观察欲寻找出孙宝的过失。刚好孙宝遣人迎接老母，并及妻子数人，母至中途，忽患老病，因此折回弟家养疴，但遣妻子入都。当有司直陈崇，查得此事，立刻上疏弹章，斥责孙宝宠妻忘母。
王莽即告知太皇太后，将孙宝免除官职。大司空王崇，不愿与群小联络，称病乞归。当有诏书批准，令王崇