书院学生任工头，他们通测算、懂实务；钱粮司每日按工簿发放，账目当日张贴公示；监察司独立稽核，可直接向陛下密奏。”
“三司互相制衡，账目完全公开，贪墨无处藏身。”
李世民接过奏疏，细阅片刻，越看越是满意：
“李爱卿思虑周全，所拟章程条理分明，制衡得当。”
“诸位以为如何？”
长孙韬眼神闪烁。
他本想以“仁政”之名揽下赈灾大权，从中牟利并收揽民心，未料李默不仅看穿其用心，更提出了一个更难插手、更难做手脚的方案。
而且……这方案显然不是临时起意，而是早有准备。
“陛下，李相此议虽好，然工程浩大，所费必巨。今岁北疆用兵，南诏不稳，国库本已吃紧。若再支巨资治水，臣恐……捉襟见肘啊。”
这话绵里藏针：不提反对，只言困难。若皇帝坚持，将来一旦钱粮不继，工程半废，李默便是罪魁；若皇帝犹豫，他便可顺势推出自己的“简易赈济法”，重掌主动权。
“长孙大人所虑，臣已筹算：全部工程，约需三十万贯。”
“然，若不治本，明年水患再临，四十万亩良田颗粒无收，损失何止百万贯？更甚者，十万灾民流离失所，若酿成民变，镇压抚恤之费，又将几何？”
“至于钱粮来源——臣请陛下恩准，从内帑暂借十万贯，以显天家体恤万民之心。”
“剩余二十万贯，由丝路商盟垫付，年息三分，三年还清。商盟愿签具结书，绝不催逼，一切以治水为先。”
朝堂上一片寂静。
内帑是皇帝私库，商盟垫付利息合理——这方案几乎无懈可击，既保全国库，又彰显皇恩，还解决了钱粮来源。
“准奏！”
“命李默为治水赈灾使，全权负责！”
“各部、各司须全力配合，不得推诿掣肘！”
“臣领旨！”
退朝时，长孙韬与李默在殿外廊下相遇。
“李相深谋远虑，老夫佩服。只是……治水工程千头万绪，李相初掌大任，还望善自珍重，莫要……操劳过度。”
“多谢长孙大人关怀。为朝廷办事，为陛下分忧，自当尽心竭力。倒是大人年事已高，近日阴雨连绵，还须多保重身体才是。”
两人目光相接，俱是含笑，眼底却各藏锋芒。
退朝后，李默立即开始行动。
当天下午，长安城外，灾民聚集处。
“乡亲们！朝廷知道大家受苦了！”
“但光发粮，只能救一时。”
“我们要治水！要修河堤！要让明年不再受灾！”
“愿意干活的，每天发三升米，十文钱！”
“不愿意干的，每天发一升米，但够糊口保命！”
灾民们议论纷纷。
“李相真的给钱给粮？”
“千真万确！”
“看见了吗？粮食就在这！”
“愿意干活的，现在就来登记！”
“登记完，先领今天的三升米！”
灾民们涌向登记处。
当天，就有三万灾民报名。
工程随即展开。
李默将工程分为十段，每段设一个工头。
工头由格物书院的学生担任。
他们懂测量，会算账，而且年轻，有干劲。
石磊负责总协调。
苏婉儿的商盟负责物资调配。
一切井然有序。
然而，暗中的手脚很快就来了。
第三天，工地上。
“石先生，出事了！”
“渭河三段的石料，迟迟不到！”
“民夫们都等着开工呢！”
“哪家供的货？”
“是‘永兴石场’，崔家参股的。”
“他们说是雨天路滑，运不出来。”