只见吴宸轩的目光缓缓扫过殿内，最终落在那几颗头颅上，带着一种审视器物的漠然。
“仅更名易服，磨刀霍霍，断不了蛮夷千年复叛之根！”他声音不高，却字字如铁，“安南之土，当为我华夏永固之疆。户部。”
户部尚书一个激灵，赶紧躬身出列：“臣在！”
“拟诏：自即日起，设‘广南拓垦司’，专司移民实边。自江西、湖广、两粤、福建诸省，招募贫苦良善之民，凡愿往广南行省落户者，每人授永业田二十亩，官府拨发耕牛、种子、农具，并免赋税三年！速拟细则，布告天下！”
“臣，遵旨！”
户部尚书额头沁汗，领命退下。
这手笔之大，前所未有。
五十万？
百万？
这南洋的土地，怕是要彻底翻个身了。
就在群臣被这宏大的迁徙计划所震动，尚未回过神来之际，一直沉默的北疆经略使，魏国公李定国向前一步。
他的甲胄在殿内烛火下反射着幽冷的乌光，步伐沉稳有力。
“陛下，”李定国躬身，声音洪亮，打破了短暂的沉寂，“广南行省新设，瘴疠横行，蛮性凶顽，复叛之心如野草，风吹即生。单靠流官总督，恐力有未逮，难靖地方。臣以为，欲长治久安，当效前明太祖皇帝旧制！”
“旧制？”吴宸轩目光微凝，落在这位威震北域的老将身上。
“正是，”李定国抬起头，目光如炬，直视御座，“昔年，前明太祖皇帝平定西南，为镇守云南边疆，特敕封黔宁王沐英世镇滇地，开府建衙，掌一方军民重权。沐氏忠勤，十世镇滇，方有云南百年安宁，渐成腹地！今日安南之局，更甚于当年云南之险远！臣斗胆，请陛下效沐王府旧制，于广南行省另设一位‘镇守国公’，开府建牙，统揽军务，辅弼民政，坐镇南疆，为我华夏永镇东南海波！”
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